李克強總理剛出席中國──中東歐國家領導人會晤，反映中國一帶一路從倡議進入建設，正全面出擊。當香港人還只着眼於東南亞，內地已從中亞到中東歐、到非洲。而當港人只把東南歐看作冷門的旅遊目的地，內地政府與企業正在各個方面推動陸上、海上、天上、網上聯通。中國與當地投資的基金第二期10億美元和國家開發銀行的20億歐元資金已啟動。近年中國在中東歐的投資增加60億美元，雙邊貿易急速增長，內地往歐洲的中歐貨運火車班列也與日俱增。
中國與中東歐
在歐洲的發展中，雖然近年美國主導的北約和歐盟同步東擴，中東歐還是缺乏投資，經濟停滯不前，本地人口老化迅速，人才外流西歐，整體經濟發展不如理想，甚至會墮入長期衰落。烏克蘭危機、歐俄互相制裁、希臘債務危機和巴爾幹半島戰亂後仍未恢復，形勢惡劣。
正因如此，中國對歐貿易擴張，也減少西北歐控制的海運，陸上用貨運班列連接中歐貿易，中東歐便有機會藉新的絲綢之路翻身，其中希臘似已由海運帶動復甦，中東歐增長已可與西歐媲美。中國進一步的措施，按李克強的展示，除了增加投資，還有兩個重點，一是在中東歐建立物流中心，推動陸上中歐貿易的擴張；二是將大增當地的農產品進口中國。這都是紮紮實實發展當地經濟，同時是雙贏互利。
香港作為中國最國際化的城市，難道還是守株待兔、巍然不動嗎？政務官主導的特區政府還是不懂事、不辦事嗎？
當中央政府的國外政策是要締結人類命運共同體，香港作為中國的一部分，即使在一國兩制之下，是否也應與內地建立命運共同體，而不是自私自利，有好處便爭奪，沒好處便跑呢？從殖民地時代開始，香港的各方面發展都離不開內地，體現着千百年來香港與內地的同為一體。
與內地的權責關係
香港與內地建立命運共同體的關鍵是香港與內地權責相合。香港憑什麼對內地只取不予呢？以往港商投資內地或許有雙贏之因素，但其中港商對珠三角的環境資源破壞、勞工的低工資以至非法剝削，都不是可持續的方法。因此，一方面內地資本替代港商，另一方面，內地制度趨於合理，港商再無暴利的機會。以珠三角為例，當地外貿順差已超越外商投資十倍有多，資金依靠內地本身，也開始對外投資。香港再不能說內地靠香港的資金，實際情況已倒轉，就連物流轉口，香港對內地已無足輕重。在當前的條件下，香港對內地有什麼貢獻呢？
十九大總結五年施政經驗，中央對港政策再不是河水不犯井水、放任自流。整體而言，香港對內地有責任，內地對香港也有責任，香港不再是殖民地，對內地便有着權責關係。
《基本法》、一國兩制規範了港人自治的局限範圍，不能不在國家安全保障上盡力，眾多的政策範圍需要跟上。而國家安全也涉及經濟安全、社會安全，不單止是反恐，也要對付外來金融危機、網絡攻擊，以及國際和兩地犯罪的遏止等等。
原刊於《東方日報》，獲作者授權發表。
