最近上海市公布落實《全面對接國際高標準經貿規則推進中國（上海）自由貿易試驗區高水準制度型開放總體方案》。臨港新片區管委會副主任趙義懷介紹，臨港新片區將參照國際數據港建設，在數字貿易領域率先實施國際高標準經貿規則，希望在以下幾個方面取得突破：
一、探索制定一般數據清單和重要數據目錄。目前，臨港新片區的《數據流動操作指引》出台了，率先建立「事前評估備案、事中備份存證、事後抽查核驗」的數據跨境流動管理機制，探索了近50個數據跨境便捷流通場景。不久之前，在臨港新片區國際數據經濟產業創新大會上，發布了《臨港新片區數據跨境流動分類分級管理辦法（試行）》，將跨境數據分為核心數據、重要數據、一般數據3個不同級別進行分級管理。圍繞智能網聯汽車、金融理財、高端航運等重點領域，開展一般數據清單和重要數據目錄的編制工作，預計下個月發布第一批清單。
二、率先探索開展數據規則互認試點。上海將加強與《數字經濟夥伴關係協定》（DEPA）的國家在數字貿易領域上合作，積極創建DEPA合作示範區。航運貿易上，探索電子提貨單、電子信用狀等在貿易支付結算、單證融資、供應鏈金融等場景中的應用。搭建數字身份跨境交互操作服務平台，打造數字身份跨境認證樞紐。同時探索開展數據出境標準合同、個人訊息保護認證與國際互認試點，推動應用場景落地。
三、加快打造臨港新片區為國際數據經濟產業園。上海將以數據經濟產業園為空間載體，加快數據外包、國際雲端服務、數據合規等重點產業滙聚發展，推進一批數字貿易規則試點場景落地。上海正積極發展面向國際的離岸數據產業，探索開展離岸數據加工、數據分析及儲存等新興業態，推動臨港新片區加快建設，成為上海數字貿易國際樞紐港的示範區。
從以上三個方向，我們可以看到上海在國際數據跨境流通方面的努力，上海對國際數據港有志在必得的決心。目前亞洲比較有希望成為區域數據樞紐的地方，分別是上海、新加坡及香港。筆者期望香港能更加重視，增強在這方面的部署。
原刊於《信報》，本社獲作者授權轉載。
