何謂智慧城市(Smart City)?智慧城市旨在融合資訊及通訊科技、實體基礎設施及其附屬裝置,以加強城市管理及改善市民的日常生活素質。
智慧城市發展須針對城市與眾不同的需求及自身特色的願景,充分利用創新科技的策略,以及可帶來持續增長、提高市民生活素質。現今,智慧城市議題已在世界範圍內受到愈來愈多關注,世界各國也紛紛提出建設智慧城市的戰略,而新加坡更提出智慧國(Smart Nation)概念,將智慧化議題拉高到國家層次,可見建設智慧城市已成為全球應對城市發展挑戰的趨勢之一。
建設力度 不斷加強
瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)和新加坡科技設計大學公布2021年「智慧城市指數」調查(Smart City Index),新加坡再度蟬聯全球智慧城市冠軍,第2及第3名分別為瑞士的蘇黎世和挪威首都奧斯陸。香港排名41,較去年的32名下降9名。這項調查將智慧城市定義為能在政策和日常生活中有效採用科技的城市。
研究人員針對健康與安全、交通、文化活動、就業與教育機會和政府施政5大方面,在全球118個城市,各向120人收集對所在城市的基礎建施和科技應用的看法,並結合數據做出最終排名。香港和新加坡規模相近,雖香港智慧城市建設稍顯落後於新加坡,但香港在近年亦不斷加強建設智慧城市的力度。
2017年12月,香港特區政府公布《香港智慧城市藍圖》,在智慧出行、智慧生活、智慧環境、智慧市民、智慧政府及智慧經濟6個範疇下提出76項措施。 具體措施包括推出快速支付系統「轉數快」、增設免費公共Wi-Fi熱點,以及「智方便」一站式個人化數碼服務平台等。
2020年,香港特區政府公布《香港智慧城市藍圖2.0》(《藍圖2.0》),提出超過130項智慧城市措施,繼續優化和擴大現行城市管理工作和服務。智慧城市的目標是讓市民的生活更愉快、健康及富庶,以及讓城市更綠色、清潔、宜居、具可持續性、具抗禦力和競爭力;讓企業可利用香港友善的營商環境,促進創新,將城市轉型為生活體驗區及發展試點;更妥善關顧長者及青年人,令大眾對社會更有歸屬感,同時令工商界、市民和政府進一步數碼化和更通曉科技;減省資源消耗,令香港更加環保,同時保持城市的活力、效率和宜居性。
智慧城市 建設成果
目前,在《藍圖2.0》指導下, 香港智慧城市措施漸見成效。前創新及科技局局長薛永恒在「香港智慧城市藍圖2.0」網上論壇致辭時表示,香港智慧城市建設有一定成果。在智慧經濟方面,目前已有超過95%的市民利用八達通出行、購物及在食肆用餐付費。在數碼付款方面,「轉數快」系統由2018年9月到2020年底,已錄得650多萬個帳戶登記,涉及交易額約19000億港元。
在智慧出行方面,得益於香港公共交通運輸系統的有效、快捷及到位服務,香港日常約有1200萬乘客人次使用公共交通,約佔整體出行人數的90%,為全球之最。在智慧生活方面,全港安裝39000個免費公共Wi-Fi熱點供市民使用,即每平方公里有35個免費Wi-Fi熱點。在智慧政府方面,香港特區政府在2018年10月公布開放數據政策,推動政府部門亦鼓勵公私營機構以機讀格式開放更多數據讓市民免費使用。直至2020年11月底,香港特區政府已開放4,220組數據集至公眾。
智慧城市作為全球性趨勢,香港想要在此浪潮中脫穎而出,清晰的策略及路線圖及市民、各界持份者的支持必不可少,同時,需要打造鼓勵私營機構參與的公開公平及充滿活力的市場,以及有利各年齡組群學習和發揮創意的環境。此外,把握5G新世代帶來的新機遇,提升智慧城市物聯網及車聯網的應用,善用5G網絡發揮物聯網、車聯網、工業 4.0及智慧城市的潛力,促進轉型升級,建設香港新世代可持續發展智慧城市。