香港自一年前出現首宗新冠肺炎確診個案以來，爆發了4 波疫情，一波比一波嚴重， 至今累計確診人數已超過1萬。市民生活無法回復正常，經濟活動不斷遭受打擊；飲食、旅遊、美容、酒吧、健身、娛樂等多個行業沒法持續經營；失業率攀升至多年最高。最令人沮喪的是看不到困境的盡頭：在特區政府「張弛有度」的抗疫政策下，疫情一波接一波爆發成為規律，即使暫時得到紓緩，市民也只是忐忑地等待更凌厲的下一波到來。
行政長官林鄭月娥去年11 月發表的《施政報告》談到抗疫，承諾特區政府「力爭在得到廣大市民的支持和配合下達至『清零』，期望可早日符合恢復（粵港）兩地人員往來的目標。」話音剛落，第四波疫情惡化，單日新增確診個案破百。兩個月過去，疫情未見減退，行政長官說的「達至清零」和「恢復兩地人員往來」，成為遙不可及的奢望。
搖擺不定似是政府抗疫決策常態
食物及衞生局局長陳肇始日前在電台節目聲稱，「每一波疫情的經驗都令政府改善防疫策略」；她承認「某些措施可以思考得更周詳，例如年宵花市安排，以及去年7 月禁止午市堂食」。其實出了問題的措施，何止年宵花市安排和禁止午市堂食？思慮不周、搖擺不定似乎是政府抗疫決策的常態。所謂「每一波疫情的經驗都令政府改善防疫策略」，只能解讀為政府的策略永遠落後於疫情的發展。
問題出在特區政府的抗疫決策機制。事實說明，行政長官林鄭月娥領導的跨部門抗疫督導委員會暨指揮中心， 並不能發揮抗疫作戰中心的作用。這個中心有把各部門統籌起來嗎？它和決定各項抗疫措施的行政會議是什麼關係？它掌握準確的科學知識和專家意見嗎？為什麼一些重要決策如入境海員豁免檢疫隔離，專家毫不知情？它了解各行業的處境以及他們抗疫防疫可採取的措施嗎？ 聽到不同的業界投訴他們的積極建議被漠視嗎？ 這個中心是以戰鬥狀態運作的嗎？ 多久召開一次會議？
外國的情況說明，即使有了疫苗，疫情仍不可能即時受控。抗疫這場仗還要打多久，沒有人說得準。政府必須建立一個有專家和有關部門首長參與、有決策能力、密切聯繫社會、保持戰鬥狀態的作戰中心，統領抗疫防疫、振興經濟以及各類社交活動的調控。如果仍固步自封，廣大市民要受的折磨將沒完沒了，愈來愈痛。
原刊於《香港仔》，本社獲作者授權轉載。
