老老實實，其實有沒有人很認真的認為，半年之後便可結束一切防疫措施？很多國家、地方（例如州、省）、城市基本上已訂下方案，在年底之前繼續以防疫的標準來管理各種活動（例如：是否容許公眾聚集？學校會否在校進行各種教與學的活動？）。當然，各地措施、安排並不一致；這部分反映各地疫情的差異，同時也跟有關當局及其負責人的政治考量有關。但在各師各法的過程之中，我看不見任何一個國家／地方的主要官員有把握在短期內控制疫情。
基於過去幾個月的經驗和觀察，我們大致上可以總結出幾點：
（1）疫情反覆。很多人內心期望的終局並沒有出現──沒有突然出現的雨過天晴，也沒有在生死存亡之際疫苗面世，甚至到了現在仍未有聽過十分可靠、有效的治療方法。現實不是荷李活電影。而束手無策的狀態也並不是短暫的現象。疫情改善之後，可以出現另一波，日子一長，隨時又要還原到第一步。大家渴望見到的徹底解決的局面，似乎在短期之內不會出現。
（2）現時的挑戰是這是一場全球爆發的疫症。某一個地方暫時把疫情控制得住，也很難保證完全能夠堵塞外來輸入個案，免於重新傳入病症。而這跟前面所講的第一點相關，因為大部分地方都不是與世隔絕，只要有人的流動，便有可能再次爆發，而且規模可以較之前的更大型。於是，規劃防疫的工作，迫不得已的十分謹慎，就是14天、28天「歸零」，仍要以戒備狀態來面對疫情。
（3）到目前為止，其實並無很精準的防疫對策。例如限聚，主要問題在於聚集的人數，還是活動的性質？當然，保持所謂的安全社交距離，避免太多人同時在某一個點一起參與同一種活動，這不可能有錯。問題是：究竟必須針對的是什麼？距離（接觸）？人數？例如：究竟要完全禁止食肆提供堂食服務，還是餐桌應該設立分隔的裝備（如時下很多茶餐廳、快餐店的安排，只是將透明的間隔膠板再細分為一人一位），基本上是單人進食，減少兩人或更多人除下口罩同時間進食、閒聊的機會？雖然我可以想像，誰都不敢講得太肯定，表明某種做法一定沒有問題，以免要負上輕率處理疫情或大意地傳播病毒的責任，但當抗疫成為了一場「長期抗戰」時，大家不可能不嘗試把應該遵守的抗疫手段，講得精準一點。
很多行業要知道可怎經營下去
以上3點結合起來，大致上告訴我們，不可能在三四個月內解除防疫警戒。很多人經常掛在嘴邊的「重啟經濟」（甚至什麼「V形反彈」、「報復式消費」），很大程度上是主觀願望而已。就算經濟活動有秩序地逐步恢復，那恢復的意思也不是回到原狀。問題不單止在於疫情可能反覆，而且還有信心未恢復過來，人流、活動減少，消費意欲下降等等。所謂重啟，一定不是回到「舊常態」──起碼在一年半載之內，也不會發生。所以，大家在討論下一階段怎樣如何的時候，其實需要採用一種更長遠的目光，而不是再糾纏於下星期會好一點嗎？未來兩星期的政府措施是鬆是緊？就算下星期單日新增確診個案的數字下跌至25人或以下，難道食肆便會准許恢復晚市服務嗎？一是我看不到市民會輕易放下戒心，二是我完全不相信特區政府領導們有勇氣去做一些重要的決定。更嚴重的問題是，疫情暫時受控亦不會立即解決很多困難。如果大家都同意所謂「重啟經濟」將會是一個漫長的過程（例如：旅遊業及相關的服務業可以在一兩年內重新活躍起來嗎？），那麼很多行業（由健身室到幼稚園，酒店到戲院，美容到零售、餐飲）所要面對的問題，不止於短期內有無紓緩措施（很難想像特區政府在未來的12至18個月裏繼續定期派錢）、防疫安排會否放鬆一下，而是中長期的轉型。它們需要知道在什麼的社會、公眾衛生的環境裏，可以以怎樣的形式經營（或者索性決定不經營）下去。如果繼續像目前一樣，沒有一個看得遠一點的框架或構想出一個較宏觀的圖像，社會的韌力將無法支撐下去。
如無意外，未來兩三周內各行各業的人士將會陸續失去耐性，紛紛提出訴求。現在的議題不再是特區政府有無果斷的措施（這是半年前的提問），而是對未來一年、一年半的形勢有何判斷？有何打算？怎麼辦？官方呼籲、宣傳不能回應市民、小商戶的期望，再開記者招待會亦只會引起反效果，在民間惹來冷嘲熱諷。政府需要說服市民，他們真的知道自己在管理一個擁有700萬人的國際城市。
原刊於《明報》，本社獲作者授權轉載。
