財政司司長陳茂波先生:
謹附上「350香港」就2018-19年度財政預算提出之建議,敬希卓裁。
「350香港」是國際組織350.org在香港的合作單位。我們的宗旨是保護環境,特別是促使香港邁向「低碳(及至零碳)經濟」,為下一代構建安全、美好和可持續的未來。
鑑於政府在本財政年度錄得破紀錄的財政盈餘,本會促請 閣下認真考慮我們提出的建議,運用一系列非經常性的開支,以達致長遠的環境效益。本會亦認為政府應盡快制訂「去碳撤資」的政策,撤走投放在化石燃料產業的資金。
香港作為一個先進的國際都會,理應以身作則,竭盡所能,務求達致2015年巴黎聯合國氣候變化大會訂立的目標。香港(乃至中國)是否得到國際社會的尊重,端視乎我們在此重大問題上是否為所當為,坐言起行。香港目前財政充裕,實應把握機遇,向國際社會展示我們在氣候變化問題上的領導能力和承擔。
若 閣下對本會的建議有任何問題或需要更多資料,歡迎向本會查詢。
敬候 鈞安
「350香港」執行委員會謹上
www.350hk.org
2018年1月31日
財政預算建議
1. 政府應恢復2017年4月以前,適用於電動私家車的首次登記稅寬免,以鼓勵市民逐步放棄使用汽油車,從而減少二氧化碳及其他污染物的排放,以減緩全球暖化及改善空氣素質。
2. 為達致上述目標,政府應同時提高汽油私家車的每年牌費如下:
(a) 引擎氣缸容量超過2,500cc但不超過3,500cc:由$7,550增加至$15,000;
(b) 引擎氣缸容量超過3,500cc但不超過4,500cc:由$9,420增加至$29,000;
(c) 引擎氣缸容量超過4,500cc:由$11,215增加至$45,000。
上述私家車的首次登記稅亦應相應提高。這些建議措施旨在提供經濟誘因,鼓勵市民放棄使用高排放量的化石燃料汽車。
3. 政府應制訂政策,將政府車輛逐步轉為油電兩用或全電動車。此舉既有助實際減排,亦可起示範作用。
4. 政府應引進一些主要涉及一次性投資、但經常性支出甚低的節能設施,例如在公廁入口、人行隧道、天橋,以及位處偏遠地區的公眾地方,安裝移動感測器(motion sensors),以減少照明所需之電力。
5. 作為盡快減低二氧化碳排放以對抗全球暖化危機的關鍵舉措,政府應大力自行興建在岸及離岸的風能及太陽能發電設備,從而逐步取締化石燃料發電。這些綠色能源設備應由政府擁有,並由私營機構營運,所得電力售予兩間本地電力公司。此模式已在屯門「源‧區」(T-Park)運作多年,行之有效。重點在於這些綠色能源設備不會成為電力公司的固定資產。
6. 政府應撥款資助學校、社福及其他資助機構成為回收中心。例如:資助它們安裝雨水收集系統,利用所收集的雨水清洗膠樽;安裝機器去除樽蓋及把膠樽切碎;安裝機器切除書籍雜誌的膠書脊,以方便回收;購置玻璃樽、慳電燈膽等的儲存或初級處理設備。目的是讓各參與機構在多方面作出貢獻,減少浪費,令回收物料可以更符合內地日趨嚴格的規定,提高本地回收業的經濟可行性及減輕堆填區的壓力。
7. 政府應撥款研究以下計劃:
(a) 分階段撤走在化石燃料業的公帑投資(可參考紐約市及州政府最近的做法 https://gofossilfree.org/ny/divest-ny-sandy5/)。
(b) 運用法例或資助協議所賦予的權力,指令法定及資助機構撤走在化石燃料業的投資。
(c) 直接發行市民大眾皆可購買的政府綠色債券(可參考通脹掛鈎債券的運作模式),以令全民可以參與綠色經濟的建設。
(d) 將香港發展成為國家一帶一路及大灣區的綠色財政樞紐。
8. 政府應把「對環境友善」列為政府採購的評審標準之一。