灼見名家周年論壇「2017環球策略與香港新願景」於上周一(11月28日)圓滿落幕,一眾高官、學者、專家濟濟一堂,聚焦香港政經變局,洞悉環球最新形勢,探索國際投資機遇,名家薈萃,灼見非凡。
當天由政務司司長林鄭月娥女士開幕主禮及致辭,論壇第一節為「特首選舉與香港政局」,本社社長文灼非先生主持,立法會前主席曾鈺成先生及行政立法議員葉劉淑儀女士任演講嘉賓。兩位嘉賓才思敏捷、妙語連珠,與主持、賓客互動極好。
本文為編輯部整理「特首選舉與香港政局」環節摘錄,以饗讀者。
文灼非:去年政改方案不能通過,2017年的特首選舉無法實施一人一票的普選,仍然維持1,200人的所謂小圈子選舉,不少人都覺得很可惜。最近選舉委員會的競爭非常激烈,建制與泛民各出奇謀,誓言要爭奪最多席位。12月11日的選舉結果全城關注,直接影響來年3月特首選舉結果。
去年11月,本社一周年論壇「2016靜觀求變」已邀請過葉太和曾先生到場演講談特首選舉,是為「上集」;今次再邀得兩位擔任演講嘉賓,是為「下集」。兩位政壇經驗非常豐富,議政能力高超,同時被視為最有資格問鼎特首之位的熱門人物。請兩位分析一下,2017年特首選舉有何特別之處,有哪些大家必須多加注意?葉太,請妳先說說妳的意見。
中央未表態是好事
葉劉淑儀:來年特首選舉最值得留意的,就是中央至今仍未表態(哄堂大笑)。這是好事,要是中央表態了,香港人又會說是「欽點」了。
第一屆行政長官由400名選舉委員選出,當年各位心知肚明,中央很着緊第一屆行政長官選舉,會小心地挑選值得信任的人,所以大家都知道董建華先生眾望所歸,謂之「欽點」。
2005年,記得曾蔭權先生邊走邊吹口哨,狀甚高興,這也是「欽點」。
上屆特首選舉則出現變化,我的舊同事唐英年先生參選,當時人人以為他獲「欽點」,只待黃袍加身。結果如何大家都知道,過程出現了很多變化,梁振英先生當年是位挑戰者。
今屆特首選舉由1,200名選舉委員票選,我知道卿姐(劉慧卿,論壇席上賓客)對此十分鄙視,視之為小圈子選舉。但其實競爭非常激烈,因為1,200人都要面對選民。現在中央也明白,即使只是1,200人的選舉,變數可以很大。你看英美選舉多麼出人意表,連民調都變得不可信,每個時刻都有新消息左右結果。
何謂成功的特首選舉?我相信,中央明白必須考慮兩大因素:第一,當選者於未來五年能否有效管治。管治分為兩部分,政府內的公務員、議會內的議員。能否團結兩者、領導兩者是為關鍵;第二,當選者會否激發市民上街。即使順利當選,坊間卻對特首怨聲載道,這有何用?所以中央目前持開放態度,我認為是好事。
文灼非:多謝葉太。曾先生有何看法?
曾鈺成:我看不透這次選舉(賓客笑)。
我們經歷過五次行政長官選舉,可分為三大類。
第一類:不須競爭的選舉。2002年,董建華先生爭取連任,那時沒人與之競爭,所以他自動當選。另一次是董先生提早於2005年離任,引發特首補選,當時只有曾蔭權先生參選,所以也是自動當選。
第二類:早知結果的競爭選舉。2007年,曾蔭權先生對決梁家傑先生。雙方都是辯才出眾之人,但我相信打從一開始,所有人便確信曾先生能夠順利連任。
第三類:結果存有懸念的競爭選舉。第一屆特首選舉有四名候選人,雖然董先生是大熱門,但不代表其他候選人沒有機會。我在此坦言,兩輪投票我都沒有投給董先生,當時身為政黨主席,我知道那時黨友的意向是分散的。另一次是2012年特首選舉,大家都看到這是真正的競爭,結果出乎部分市民的預料。
至於明年3月的選舉,究竟屬於上述哪個類別,還是屬於未知的新類別,目前我們不能排除所有可能性。我愛讀偵探小說,因為結局往往意想不到,如果開首便知答案,政治會少了很多樂趣。
曾鈺成:來年特首選舉「靜觀求變」
文灼非:2012年,兩位都曾表明過參選意欲,可惜後來未能圓夢。數年後再接再厲,亦表示過對於來年參選的意見。曾先生數月前首先打破悶局,表示若沒人競爭他就會考慮參選。目前已有兩人宣布參選,分別是胡國興法官及民建聯前成員胡世全,但曾先生沒有表示因而放棄參選計劃。
上星期更有戲劇性發展:前港督彭定康來港演講,曾先生獲邀擔任主講嘉賓,但隨後在專欄上表示由於壓力重大,不得不放棄出席。這次事件會否影響你的參選部署?數天前,一位消息靈通的朋友跟我說,曾先生或許會在星期日(11月27日)宣布參選,但原來是空穴來風。大家都很期待,到底曾先生會否參選?
曾鈺成:哈哈,你問了相當多問題。我沒有在專欄上提及過什麼壓力,只是無謂是非太多,怕老朋友不高興。我早前表示,若然沒有競爭就會考慮參選,作此表態前我已經開始了一個工程——政策研究,名字為「香港願景」。
對我來說,我最希望藉此建立一套建議,在香港管治、公共政策都行得通的建議,能夠作為起碼一位行政長官候選人的政綱,更希望成為下任行政長官的施政藍本,這是我們現在做的工作。
我對香港的管治問題、公共政策、一國兩制實施,都有自己的看法,希望這些理念及施政綱領能夠成為接下來行政長官選舉辯論的議題。現在有兩人宣布參選,之後可能會有第三個,但他們並未真正成為候選人,故我認為言之尚早。一年前 貴社周年論壇的主題是「靜觀求變」,今天仍然適用。
葉劉淑儀:適當時候宣布參選
文灼非:到底曾先生意向如何,看來大家仍有懸念,或許要待12月11日選舉委員會的選舉結果才有頭緒。曾先生或許想「造王」,或許也想自己親身「做王」。
胡官宣布參選後,葉太也表示過有意參選,但仍未正式宣布,有待黨內開會決定。葉太,這次參選的難度與四年前的狀況相同嗎?你將有什麼部署?
曾鈺成:葉太要小心,若然妳現在宣布參選,這次論壇的宣傳開支會算進去(哄堂大笑)。
葉劉淑儀:多謝曾先生提點。今天論壇主題為「香港新願景」,我想我們都不會騎劫這個場合作為宣布參選的平台。我服務香港的心十分堅定,剛才林鄭月娥司長說她當了36年公務員,我比她短一點,也有29年。我花了九年時間唸大學,參選政界也有十年,曾先生應該記得,我從史丹福學成初回港便向你請教選舉事宜。當時有人說高官選不到議員的,結果我成功組黨,現在擁有三個議席,而且發展蓬勃,有不少青年人加入。
我沒有尋求做非執董等的職位,以保清白。我籌的錢都是給政黨及匯賢智庫的,也沒有支薪。初開始我更花了許多錢,連女兒都着我不要再花,怕她沒嫁妝。所以我十分堅定,會在適當的時候宣布參選。
梁振英能否連任仍有懸念
文灼非:葉太剛才提到關鍵的因素,就是中央的態度。最近APEC會議,國家主席習近平與特首梁振英會面,談及很多有關香港管治的問題。想問兩位,這次會面發放出來的信息,對你們參選有利嗎?
葉劉淑儀:我認為十分正常、正面。
政制已經改變,不再是以往殖民地時代的簡單行政主導,英國人離開前引進議會制,彭定康先生更加快了民主發展,有點急着推行。1993年,他不當立法會主席;1995年,把十名官員的席位都取消。1997年,董建華先生上台發覺自己是無兵司令,在立法會上並沒有票。後來,曾蔭權先生組織執政聯盟,曾鈺成先生身為黨主席加入行會。所以誰說黨主席不可加入行會?每個立法會政黨都想成員加入行會,因為能提高黨的影響力。
曾鈺成:葉太,我看到一則消息,可能是假的,說你12月14日就會辭任行會,是真是假(哄堂大笑)?
葉劉淑儀:你不要耍我啦,陷我於不義。
曾鈺成:剛才提到習主席與行政長官的會面,我認為兩位都處理得非常好。我是很支持行政長官的(賓客笑)。我當立法會主席時沒有辦法,因為行政、立法互相制衡,如果與他太友好,可能會被人指責破壞三權分立,現在辭任後就自由很多。
梁特首與習主席會面後,至今也沒有信息表示中央支持梁先生連任,也沒有信息表示中央不支持,等於沒有回應,這是很好的。這個安排十分合理,不影響有意參選的人的考慮,沒有人因為這次會面而覺得自身的參選成功率高了或低了。
葉劉淑儀:補充一下,我也很支持行政長官的(賓客笑)。當行會處理了具爭議性的事情,例如不發牌予某公司、某人士,我亦有出面幫忙拆解,其實廣播政策並不容易。佔領運動時,我是第一個支持警方的。
至於為何中央不發放信息,我認為是汲取教訓。倘若太早給予信息,有人便以為已坐穩位置,或許會因而自滿大意。這是正常的,所有老闆都不會希望下屬掉以輕心。
香港特首三大條件
文灼非:明年是香港回歸20周年,兩位認為應該選一位怎樣的特首,以迎接一國兩制這個重要的里程碑?
曾鈺成:我與中央保持高度一致,三個條件:中央信任、港人支持,具管治能力。這三方面,可能現場也有很多人符合條件。觀乎近期香港政治環境變化,中央的信任十分重要,如果下任特首未能讓中央毫無保留地信任,我想他/她在施政時會寸步難行。
葉劉淑儀:我同意曾先生。雖然目前中央持開放態度,但中央素來說過的條件一樣有效。信任,並不僅僅是對主要官員層次的信任,而是高度信任、絕對信任。一國兩制推行20年,現在來到了轉折點。
9月立法會選舉,我儲起了所有參選隊伍的單張,它們的信息有個共通點——求變。那時我們便猜,每區都會有青年當選,的確如此。我希望下屆能有新思維,甚至有人跟我說,香港要不轉彎,要不沒落。現在是發展的關鍵時機,希望每位參選人士都能帶出新思維。
中央信任、港人支持 兩者並不矛盾
文灼非:現在是開放發問環節,請賓客提問。我看到劉慧卿有意提問,請妳以泛民的角度表達些意見,大家都想聽聽妳的見解。
劉慧卿:多謝文灼非先生邀請我出席這個盛會。我同意葉太的說法,要有新人帶領發展,但我們看到這次選舉終究會是北京欽點的。
星期日,我出席了彭定康的論壇,席間提起很多人提起曾先生。也有不少人批評,一個有意選特首的人稍為感受到一些壓力,得知有人去北京打小報告後就馬上退縮,還寫了篇文章解釋。我們能否期望這樣的人,有膽量去北京代表700萬人說話?還是他最終又會「跪低」?這件事件令不少人都感到詫異,在想你是否真的這麼軟弱?
曾鈺成:哈哈,不如劉慧卿妳來選吧,我保證妳一定不會軟弱。
如果你剛才的說法成立的話,我的確不適合當行政長官,這我不反對。不過,你說我今次讓很多人不高興、失望、憤怒,我可以肯定地說,假若我出席論壇只會令更多人不高興、失望、憤怒。這我便要權衡輕重,我應該讓劉慧卿不高興,還是讓楊孫西(劉慧卿同桌賓客,香江國際集團董事長)不高興(賓客笑)?各位,這是很現實的,楊先生支持我成立智庫,至於卿姐,我不會叫你支持,這就是分別。
文灼非:還有時間讓賓客提問。施永青先生,請提問題。
施永青:行政長官一方面要中央信任,一方面要得到香港市民支持,兩者好像互相矛盾。以卿姐的角度看,凡得到中央信任的均非好人,那麼又如何得到市民支持?選舉要有不確定性,這樣感覺才像選舉。兩位認為可否說服中央降低標準,不必得到中央絕對信任,只須符合中央的最低標準,這樣可能性大嗎?
曾鈺成:我從來都不明白施永青說什麼的(賓客笑)。
從剛才劉慧卿的話,我聽不到任何含意,暗示中央信任的人一定得不到香港市民支持。我相信會場內就有不少人既得中央信任,又受港人支持的,或許施永青便是其中一位。
你說降低標準,這十分困難。觀乎香港近年政治環境發展,葉太剛才提到的絕對信任、高度信任十分重要。若我向中央官員提出降低標準,首先中央就對我不信任了,哈哈,這就是現實。
葉劉淑儀:我同意曾先生。我不認為中央信任與港人接受是對立的。很多建制派的政治人物,包括曾先生,中央是一定信任的,信任到什麼程度我不知道,但他票數很高,民望很高。建制派政黨有着很多選票,他們都是有市民接受的。就算是泛民的同事,他們當然有市民支持,我相信他們最終都希望中央陸續接受他們、信任他們。我知道泛民的同事對現屆行政長官比較失望的地方,就是沒有作為好的橋樑。
簡言之,我不同意中央信任與港人接受是對立的。我亦不知道什麼是最低標準,所以不懂回答。
文灼非:多謝兩位。希望很快會看到他們各自的新動向,那將會是全城焦點。
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