有論者認為，在這次香港的社會運動後，特區政府應該取經1970年代的港英政府，大規模重建社會基建（如當時候的公屋政策等），不能再小修小補的去做；筆者認為，時代已變，對，有需要大規模重建社會，但不是在硬件上，而是重建一個切合現代社會的價值觀和經濟發展模式。無論是英國的 “Big Society”，或者是首爾的 “Sharing City Seoul”，都體現了一種官、商、民的合作，使社會的資源更有效運用，減少社會資源錯配和浪費，把社會價值帶回經濟發展當中。
法規「拆牆鬆綁」 減少資源錯配
重建社會價值，政府的角色不一定要大灑金錢，但肯定有一個重要的推動角色：
一、為法規「拆牆鬆綁」，提供一個能更公平和自由競爭的平台：例如，現有法規中，要做 Peer-to-Peer Lending 的平台基本上不可行，可能觸犯非法集資或銀行對存款的相關法例；又或者，如果要做食物相關的共享經濟，牽涉到個體戶可能又會觸犯衛生部門的法例等。現有法規針對傳統經濟，有不少地方可能會落後於新經濟體系的發展，為了解決這個問題，首爾政府就組織了一個共享委員會，結合官、商、民的智慧，制定更符合未來發展的法規。同樣地，英國政府的 Department for Business Innovation and Skills，就開展了一項類似議題的研究。
二、更注重量度社會效益，關注福利撥款時，會否 crowd-out 市場所能發揮的功能：不久的未來，香港整體的人口，老人（銀髮族）就會佔1/4，甚至是1/3，如果把人口老化單看為福利項目，沿用現有的福利機制，去應對所有相關的社會問題，包括醫療等，並非長遠之策。引進創效投資（impact investments）這類的資金，除了追求回報外，這些投資更會考慮社會公義、民生福利、環境保護等責任問題，希望做到經濟及社會層面都有所得益。筆者樂見海外和本地皆有家族基金，逐步把大部分（甚至是全部）的資產，都從傳統的資產分配，轉移到這些創效投資裏（註1）。
三、發展地區經濟：筆者樂見東涌成為官、商、民合作解決社會問題的其中一例。東涌為全港最貧窮地區，住戶主要為低收入及領取綜援者，再者周邊缺乏配套設施，故難以提高經濟效益。另外，該區人口及就業技能不足，亦令就業錯配問題頗為嚴重。
然而，為配合港珠澳大橋、赤鱲角連接屯門隧道等基建落成，加上大量土地，政府有意在大嶼山發展「橋頭經濟」，此舉將有利東涌區的物流及旅遊等產業發展，並有利居民當區就業。現時東涌人口約8萬，當空港橋頭商業區等基建落實後，人口將可增至26萬，並新增30萬個職位。
據悉，大嶼山發展聯盟為了改善東涌區就業環境，與非政府組織合作，於區內設立技能培訓學校，專門教授旅遊、空運、航空等行業的知識及技能，加強當區居民的就業競爭力，透過培訓人才以配合未來大量高增值的就業機會。同時，聯盟屬下的企業成員亦答應，在可行情況下，將優先聘用大嶼山區內的求職者，提升當區居民就業率。果真成事，將會成一樁美事。筆者認為，這類的發展模式，可以在其他地區進一步開拓。
招知識型義工 稅務寬免社企
四、社區銀行：傳統金融體系，貸款以磚頭（房地產）為抵押，沒有磚頭的中小企，要取得融資，並不容易。信貸的分配，就決定了很多有創意的企業，較難拿到融資去繼續發展。英國政府就牽頭成立了一間叫 The Big Society Capital 的銀行，去支援有社會效益的企業。較特別的地方是，這間銀行的資本，除了靠四大商業銀行之外，更大的資本來源，是在銀行體系內沒有人認領的資產（unclaimed assets）。活化這類資產，創造社會效益，贏得不少掌聲。在香港，沒有相關的數字公布，但一般估計每年都超過千萬（註2）。
五、稅務優惠：不少社會企業所帶來的社會效益，有效節省了政府各方面的公共開支，例如醫療、監獄和更新的成本、青年人再投入社會工作等（註3）。只要這些企業所帶來的社會效益，能讓公共財政開支減少的幅度，大於少收了的稅，便應該提供稅務優惠，以鼓勵更多的資金投入這些社會企業。有見及此，英國的 The Community Investment Tax Relief（CITR）會為那些投資於認可的社會企業，有稅務的寬免（註4）。
六、知識型義工發展：香港人口老化，雖然帶來挑戰，但同時意味着有一大班從高位上退下來的精英人才。在現代醫療進步下，不少退休人士（包括提早退休人士）仍然有相當的精力為社會服務。問題是，如何讓這些知識型義工，更容易配對到一個能讓自己有所發揮的位置，是值得針對處理的議題。
經歷了今年發生的社會變化，筆者認為官、商、民的各位領袖，應該拋開舊有的思維，與時並進，香港不能再是 business as usual，相反，應參照環球其他發達國家，在社會價值和經濟發展的模式中，尋求一條新的出路。
註1：Saltuk, Y., A.E. Idrissi, 2014. Spotlight on the Market – The Impact Investor Survey. JP Morgan Report.
註3：Au, K., 2014. Research Study on the Social Enterprise Sector in Hong Kong.
註4：Department for Business Innovations & Skills, 2013. Office of the Regulator of Community Interest Companies: Leaflets. Frequently Asked Questions.
用新思維，共創未來社會價值系列二之二
