世代平衡關鍵
第二,Stiglitz 指現今年青一代的父母輩不愁就業、早婚、有能力自置居所、退休生活有保障甚至可安枕無憂,而生活水平亦普遍高於上一代。至於時下年青一代則要終生為就業保障徬徨,更要擔憂要維持安逸生活以及為退休作好安排的積蓄所需。
這裏牽涉一連串問題,但最關鍵者莫過於錯誤的社會退休金制度,以及日趨昂貴的醫療與市區住屋費用。
社會退休金儲備不敷應用,促使年青人為退休保障拚命積蓄,同時渴求優厚待遇和就業保障,可惜部份人因缺乏人力資本而難以得償所望。單就這一方面而言,由於父母一輩曾支持通過過度優厚的社會退休金計劃,而現今退休金儲備不足,年青一代則將遠較上一代長壽,日後退休保障不足自是意料中事,他們為此大感不滿,也就不無道理。
每一世代都有責任為下一世代着想,但在發達國家中,父母輩卻已違反對下一代福祉作出承擔的契約。要恢復世代之間的平衡狀態,必須採取以下兩項措施。
首先,當局應馬上削減所有政府開支 X%,並將之定為常設減幅;其次,立刻提高所有政府稅率 Y%,並將之定為常設增幅。X 和 Y 的數值在不同國家會有所差異,但一般都會訂於雙位數水平。
上述措施若非馬上執行,則用以恢復世代平衡所需的削支和加稅幅度,只會隨年月上升。可惜有關決策者卻反其道而行,不斷提升開支和降低稅率。年青一代已不信決策者有志解決問題,是以怒火愈趨旺盛,以至受蠱惑民心的民粹政客操控。
至於醫療費用日增,則屬科技發達的產物。醫療科技日益發達,帶來的後果卻頗出人意表:醫療服務推陳出新、費用漸趨下降,需求收入彈性(income elasticity of demand)和需求價格彈性(price elasticity of demand)均相當高,社會對醫療的需求日增。醫療消費,及其相對於收入的所佔比例均有所增加。
醫療開支可視為一種帶來安康生活的費用,但亦同時有助為年青一代改善生活兼享長壽,是世代間可共享的好處,即使弱勢社群中的年青一代,亦不見得會因這種社會開支而導致他們較其父母輩吃虧。
(請按下一頁繼續閱讀)