特朗普上任後組建的政府效率部（DOGE）運作不過幾天，就向國際開發署（USAID）開刀。這個曾向全球落後國提供援助、推銷美國軟實力、把美國影響力擴展到全世界的機構，在幾天之內就近乎灰飛煙滅！
接下來的是聯邦調查局（FBI）和中央情報局（CIA），兩個捍衛美國國家安全的中流砥柱組織，曾經令多少外國政府和政要聞之喪膽，但也難逃被特朗普政府整治的命運。等待被整的，應該還有司法部、教育部、國防部、聯邦通訊委員會等。
特朗普打關稅戰，聲言要向所有國家徵關稅，扭轉美國貿易赤字，把生產線吸引回流美國、創造就業。這種損人利己、打擊貿易對手但對美國有利的做法，還容易明白；但大幅砍殺美國國內建制機構、拆掉政府賴以管治的國家機器，自毁長城，到底所為何事？有評論認為，特朗普正在摧毁美國。
美歐右翼冒起 人心思變
眾所周知，特朗普競選的主打口號是「令美國再次強大」。惟這種打倒一切的作為，對「美國再次強大」有幫助嗎？未來四年，特朗普到底可以令美國獨霸全球，還是令美國從此一蹶不振？不管結果如何，特朗普四年任期對全球政局都會帶來深遠影響。
吾道不孤，跟特朗普及共和黨同屬一路的多個歐洲右翼政黨，上周在西班牙馬德里開會。它們組成的「歐洲愛國者」聯盟在峰會上高呼「讓歐洲再次強大」，它們批評歐盟移民政策拖垮經濟，也帶來大量囚犯，並且令歐洲失去了自己的身分！此外，右翼聯盟批評歐盟的氣候綠色協議令歐洲農民生活陷入困境！這些訴求跟特朗普可謂同出一轍。
西方國家右翼政治勢力抬頭其來有自，於今尤烈。匈牙利、意大利的右翼政黨已上台執政；法國國民聯盟也蓄勢待發，等候勝出大選的機會。美歐右翼思潮和政治勢力紛紛冒起，顯示人心思變，過去幾十年西方由進步派、新自由主義壟斷政壇的日子已成過去。右翼追求的是回復西方世界「本色」，西方文明的身分、精神，回復並堅守原來的西方價值，並以此改造現在「離經叛道」的西方政治。右翼認為這樣方能令美國和歐洲「固本培元」，恢復昔日強盛；作為西方世界老大哥的美國，也可再次獨霸全球。而歐洲右翼政黨，將是特朗普的堅定支持者。
21世紀三場危機 促成極右勢力復甦
西方極右勢力在二戰之後偃旗息鼓，近乎絕跡歐洲政壇。而促成其「復甦」的，主要是踏入21世紀後的三場危機：2001年九一一事件，觸發反伊斯蘭情緒；2008年金融海嘯，反華爾街、控訴貧富懸殊、反全球化思潮抬頭；2015年歐洲難民危機，直接點燃了歐洲反移民、要堅守邊界的呼聲。從此之後，西方國家的國內政治向右轉，規模龐大的民粹主義抗議浪潮此起彼伏。歐洲國家瀰漫着日益加重的反伊斯蘭、反移民強烈情緒，它們擔心大量移民湧入會「冲淡」西方價值觀。移民問題也削弱了西方國家的政治共識，令社會更分化、政府治理能力大倒退，人民怨氣愈來愈大。
當西方右翼勢力捲土重來之際，美國在2008年金融海嘯後也出現了茶黨，政壇急速向右轉，終於造就了特朗普2016年第一次當選。
經過20多年發展，美國和歐洲右翼勢力終於「會師」。「歐洲愛國者」聯盟奉特朗普為師，劍指執政舞台，更高呼要結束歐盟（右翼批評歐盟的多元化主義和移民政策），令「歐洲再次強大」。2017年1月21日（即特朗普首次上台的翌日）歐洲幾個主要右翼民粹主義政黨在德國開會，慶祝右翼勢力的發展進入新階段。他們在會上公布四項目標：反對歐盟，要求回歸主權國家；呼籲抵制外來移民和難民；聲稱代表草根、反對精英政治；着眼大選，希望互相支持造勢，爭取執政。
特朗普回朝，對歐洲右翼是一次重大鼓舞。特朗普「重臣」馬斯克早前公開表態支持德國右翼的另類選擇黨，雖引來非議，但在右翼勢力看來，互相支持造勢是「應有之義」──當年列根與戴卓爾夫人成為緊密盟友，合力把新自由主義「發揚光大」，成為主導全球政經大氣候的中心力量。現在特朗普會否夥拍另一個歐洲政治人物，把右翼政治主張推至全世界？看來成事機會極大。
美國式「文化大革命」
雖然瘋狂，唯特朗普不是蠢人。他大刀闊斧整頓美國國內政治體制，目的就是要把華府的政治文化從「傾左」大力向右轉，把美國左翼集中地的民主黨連根拔起！而右轉的理論和實踐方案，俱見諸傳統基金會的「2025計劃」。可以說，特朗普現在搞的是一場美國式「文化大革命」，他要美國人懷疑一切、打倒一切，美國要在浴火中重生，就要回歸美國的立國精神（基督教價值觀、限制政府權力、權力重歸地方各州等）。批評特朗普的人當然不會同意，他們認為特朗普破懷美國三權分立互相制衡的傳統、無限制地擴大總統權力。現在看來，左右之爭是右翼壓倒左翼，右翼思潮正逐漸成為美國政治主流。
特朗普的大改革最終會有什麼結果？他指示馬斯克裁掉大批公務員、剷除重要的國家機器，後果可能會觸發民怨，最終令改革一敗塗地。這種不斷製造亂局、打擊政敵和一批又一批的管治國家要員，也可能令民情反彈，為特朗普政府帶來政治危機。如何令自己從一個破壞者變成「人民的好總統」，特朗普必須在未來日子盡快令美國經濟有起色，或令美國人得到實惠。否則他的「新政」將無以為繼，雷厲風行的整頓工作也很難得到支持。
在經濟政策方面，特朗普上台後以關稅為武器，威脅其他國家增加在美投資、多買美國貨、減低美國貿赤。在競選期間特朗普打的經濟牌是經濟增長、遏抑通脹，及以減稅刺激投資。然而，經濟增長和減稅效應要待一段時間方能見到成效；美國增加外國貿易對手的關稅，則可能很快就引發物價上漲，通脹壓力揮之不去。這顯然不是特朗普政府所願見。
美國經濟政策，對華經貿是其中重要一環。早前有報道指中國希望跟美方重開談判，大手購買美國產品，以緩和中美的經貿緊張關係。倘成事，這將是短期內特朗普能「成功爭取」的項目，有利美國貨出口。
特朗普首次執政時曾向中國大徵關稅，希望重創中國出口和貿易。但後來發現，向華加徵關稅並無減低美國對華貿赤，美國在疫情期間仍繼續進口大量中國產品。然而當疫情過去，全球貿易物流回復正常後，中美貿易關係也逐漸出現變化。2023年美國對華貿易逆差開始大幅收窄，美國從中國進口的商品額同比下降20%。美企轉向墨西哥、歐洲、印度、韓國、越南等地購買各種商品。去年初的數據顯示，墨西哥在20年來首次超過中國，成為美國最大的進口來源國。
從2017年開始中國已積極開拓東盟、中東、非洲等市場，減低依賴對美貿易；現在東盟已成中國最大貿易伙伴。美國的重要性雖然下降，但以2023 年計，美國從中國進口商品仍逾4200億美元，佔中國商品出口總額12.6%，比重不低。
特朗普四處樹敵 或利中國進一步崛起
特朗普無差別加徵關稅，繼墨西哥、加拿大、中國之後，他揚言也會對歐盟加徵關稅。現在看來，受美國威脅的國家為了自救，將會跟中國恢復或加強經貿合作。歐盟曾於2020年跟中國達成一項貿易和投資協議，但後來突然叫停。時移世易，這項中歐貿易協議現在有跡象重啟及落實當年協議。英國經濟低迷，執政工黨正重新審視對華政策，財相Rachel Reeves早前也預告，將會跟中國加強財金領域合作。
歐洲對華關係向來較穩定，現在歐洲右翼政黨對中國更是特別友善。法國極右國民聯盟領袖馬林勒龐的黨友就曾批評歐盟對華政策，又譴責美國眾議院時任議長佩洛西2022年訪問台灣。德國極右的另類選擇黨也傾向親中。
特朗普四處樹敵，其激進關稅政策令美國與多個盟友閙翻。至於美國退出多個國際組織、要奪取格陵蘭和接管加沙，也觸發多國公開反對。去年美國大選，民主、共和兩黨候選人仍相持不下之際，我認為特朗普當選反而對中國有利。現在看來，我的推斷應該正確。特朗普2.0的一系列政策走下去，可能是中國進一步崛起及擴大國際影響力的另一次大好時機。
原刊於《明報》，本社獲作者授權轉載。
