特朗普重返白宮 俄烏衝突如何收場

烏克蘭不斷要求美西方國家提供軍事及財政援助,來自美國及其歐洲盟友以至加拿大、日本等國家和地區的對烏援助,總有乾涸的一天。

特朗普重返白宮,全世界對於俄烏衝突將會怎樣收場,人言人殊。俄烏衝突已經進行了33個月,現時是時候檢討,下一步究竟歐洲戰事將會怎樣繼續下去?和平會否出現曙光?筆者認為:戰難,和亦不易。今後4年,俄美在歐洲爭霸的局面將會持續,烏克蘭將會被重創至萬劫不復,作為戰爭代理人,下場十分慘淡。

俄烏衝突本質上是俄美之間過去30多年來在歐洲爭霸的延續。烏克蘭慘被以美國為首的北約欽定為戰爭代理人。今後4年,估計俄烏衝突還會持續下去,直至相關國家筋疲力盡,不得不暫時停戰為止。

烏克蘭經濟遭到俄羅斯特別軍事行動的重創已接近3年,其能源和其他基礎設施已陸續受到攻擊,對於經濟造成嚴重的負面影響,更不要說已有數10萬軍民死傷。烏克蘭經濟現時還可撐持,主要是由於受到美國和北約國家不斷支援,後台老板持續向其拱火遞刀,輸血送暖。

筆者注意到美國布魯金斯學會上月底的分析,引用國際貨幣基金組織(IMF)9月發布的更新報告,認為烏克蘭經濟前景非常不穩定,因為過度依賴外國援助,不僅在軍事方面。自從2022年2月俄烏衝突爆發以來,烏克蘭已經從40多個國家和歐盟機構獲得了超過2350億美元的援助,包括軍事、財政和人道主義支持,其中不少並非無償,屬有償或借貸。儘管在這樣龐大的經濟援助底下,烏克蘭經濟還是大受打擊。IMF估計今年下半年烏克蘭的經濟增長近乎0。

與此同時,俄羅斯經濟過去2年多仍略有增長,主要是由於國防支出和相關的支持性產業,其規模畢竟比烏克蘭更有韌性。

若然烏克蘭不能夠加入北約,戰爭只會持續下去。(Shutterstock)
若然烏克蘭不能夠加入北約,戰爭只會持續下去。(Shutterstock)

烏克蘭失去主導權 北約形勢不穩定

明年初,特朗普重返白宮後,俄美之間在歐洲的衝突接下來將會如何發展?北約、歐盟、歐洲及其他各國亦將會陸續更換領導人,政治光譜朝向保護主義。簡言之,大趨勢是各家自掃門前雪。有分析認為,澤連斯基必須思考今後怎樣可以把烏克蘭從懸崖邊緣拯救回來。因為作為戰爭代理人,後台老板一旦決定放棄支持(walk away,只求脫身,一走了之),受到重創的只會是烏克蘭自己。

筆者從一開始已經有這個說法:烏克蘭扮演最愚蠢的角色,把自己的國土變成戰場,為自己的人民挖掘墳場。作為民粹民族主義者,澤連斯基代表烏克蘭相當一部分人渴望收回自從2014年以來被俄羅斯佔領的所有領土。澤連斯基嘴上十分強硬,但這根本脫離現實。對烏克蘭來說,更明智的做法,應該是尋求停戰,保持對其原有領土(1992年蘇聯解體後)的主權要求,希望將來這些領土能夠通過政治協商回歸到合法的主權所有。現時無法一蹴即至。

戰爭是為了和平。烏克蘭最終畢竟還是要和俄羅斯在相對和平的環境底下共存,然後才有可能考慮怎樣恢復烏克蘭昔日的光榮。

可惜現時若要和談,主動權不在烏克蘭手上。談判視乎俄羅斯是否願意停止其「特別軍事行動」,還要看美國和北約的態度。俄羅斯將堅持繼續控制克里米亞,還將堅持佔領烏克蘭在赫爾松、頓涅茨克、盧甘斯克和扎波羅熱這四個州的領土。估計普京一定不會在這方面有任何退讓。

俄羅斯從一開始已經講明,烏克蘭不可以加入北約。如果這前提不能得到解決,戰爭只會持續下去。事實上,在北約持續東擴的過程中,2008年以來,北約已經正式公開承諾終有一天要讓烏克蘭加入北約。但由於沒有確切的日期,過渡期間也沒有和俄羅斯談妥安全保障,這一承諾一天不取消,一天無法阻止俄羅斯繼續向烏克蘭發動攻擊。特朗普是明白人,他最近曾經提出:北約應該暫時停止讓烏克蘭加入北約:今後20年都不應該讓烏克蘭加入北約。這或許是一個契機。最新的情況是:特朗普甚至考慮,除非北約成員國大幅增加軍事預算(用於向美國軍購),美國是否乾脆退出北約。如果是這樣,整個西歐、中歐和北歐將要直接面對俄羅斯。沒有美國直接參與及領導的北約,還算是什麼北約?

俄羅斯近期的特別軍事行動已經擴展到攻擊基輔,越來越多的俄羅斯導彈正突破烏克蘭的空中防禦,擊中烏克蘭的戰略目標。目前烏克蘭儘管仍然得到北約(主要是美法德三國)頂尖科技工業國的軍事裝備生產商的支持,但要保持每天發出2000枚炮彈的發射頻率,難以為繼。近日,拜登在下台之前嘗試加速向烏克蘭提供更具攻擊性的陸軍戰術導彈系統(ATACMS),美西方的坦克和戰鬥機仍然不斷抵達烏克蘭,恐怕已是強弩之末。烏克蘭未必能夠維持足夠強大的機動部隊來克服火力相對不足、武器庫存逐漸消減的問題。

歐洲衝突不斷 特朗普上台成關鍵

從明年初開始,筆者相信俄烏衝突的格局將會改變。俗語有言:久病床前無孝子。烏克蘭不斷要求美西方國家提供軍事及財政援助,來自美國及其歐洲盟友以至加拿大、日本等國家和地區的對烏援助,總有乾涸的一天。澤連斯基指望這種援助無限期地繼續下去?十分不切實際。將來美國為了軍售生意,提供的攻擊性軍事援助將會逐漸減少,轉而更加注重出售戰術防禦性武器。反之,俄朝聯手,普京已得到金正恩派兵助拳援助。一葉知秋,烏克蘭還不覺醒?

戰爭在和平的環境下醞釀,和平時期如果不努力爭取以談判來避免衝突,戰爭早晚一定會到來。所以,未來4年筆者估計歐洲戰場會是談談打打,俄羅斯和北約之間的衝突不會停止。視乎中東戰場的進展,伊朗和以色列之間的衝突會否升級(黑天鵝),中東地緣政治利益爭奪的重要性會否凌駕於俄烏衝突之上?這方面,要看特朗普上台之後支持以色列的具體做法。短期之內,估計俄烏衝突還會激烈地打下去。

灰犀牛呢?如果美國威脅退出北約,讓北約弱化並朝向解體,解除北約東擴對俄羅斯的威脅,烏克蘭失去北約的軍事支持,烏克蘭加入北約的訴求也就毫無意義。特朗普喜歡不時舞動神經刀,退群棄約有前科。如果是這樣,事態發展無人能夠預知。

原刊於點新聞,本社獲作者授權轉載。

關品方