進入20世紀,美國工業與經濟急速發展,民間積聚巨大財富,隨後有不少巨富家族捐出家財,創立慈善基金,推動各種公益、救濟、文教活動,同時亦支持美國價值向外傳播,慈善基金因此成為美國其中一股不容低估且別具深遠影響力的「軟實力」。
中國改革開放以降,在工業騰飛與經濟持續急速發展下,中華大地民間社會亦積聚巨大財富,當前不少巨富家族到了傳承與思考財富出路的時刻,創立慈善基金作福後代,博施濟眾,弘揚家聲,以傳久遠,更好發揮財富效益,乃不少巨富家族籌劃的方向。
進入21世紀,亞洲地區工業勃興、經濟貿易持續發展,民間社會積累豐厚財富,不少家族亦在為財富尋求更好出路,創立慈善基金,扶貧助弱、貢獻後世,同樣屬他們人同此心的重要考慮。
正因如此,無論中國大陸、亞洲各國,尤其海外華人較為集中的東南亞地區,必然有不少巨富家族及跨國企業,對設立慈善基金,推動慈善事業,造福社會後世有巨大需求。然而,能讓慈善基金有效運作,並產生巨大社會效益、持續發展的地方卻不多,美國、英國及瑞士等國近年動輒用國家公權力沒收別國政府及人民財產的舉動,更影響不少巨富創設慈善基金落腳點的考慮,香港則具備生財、聚財、理財、用財等多重優越條件,別具吸引力,是慈善基金的理想落腳地,值得中央及特區政府大力發展與推廣。
一直與瑞士分庭抗禮
生財方面,香港由小漁村發展為國際大都會的進程,綜合競爭力長期名列前茅,是生財有道的最有力說明,由於香港背靠祖國大陸,面向全球,乃自由經濟體,商業貿易、經濟金融等諸領域長期活力充沛,其連結各方的能耐,則是發展過程中生意滔滔、財源生生不息的關鍵所在。
聚財方面,由於香港股票市場高效成熟,金融保險體系健全,加上對私有產權的全面保障,資金進出自由,不徵收遺產稅,所以長期吸納不同資金到來投資「停泊」(儲存)。而無論股票市場或物業市場均具成交量大、流動性快及投資回報吸引等特點,能讓所生所聚財富獲得穩定理想回報,並可隨時任由調動支配,為慈善基金長期發展與運作提供最好保障。
理財方面,慈善基金的管理和發展,除須具備優越法律制度保障,亦需各種專業服務支援,香港的慈善基金專業服務式式俱備,且高度專業與國際化,信賴度高,如金融保密指數便名列前茅,能與一直穩居全球理財中心的瑞士分庭抗禮。至於會計、家族辦公室及公司秘書等服務,亦具有很高國際專業水平。
用財方面,慈善基金屬以科學高效方法運用財富的活動,政府對受助慈善團體監管嚴格,對其組織、營運等考核已建立一套健全透明機制,所以既可確保受助團體的高效善治,亦能以客觀指標評估不同慈善活動的績效,令慈善基金用得其所,發揮最佳效果,達至長存久遠、可持續發展的目標。
若能把香港建立成全球慈善基金中心,可帶來如下多方面效益。直接效益方面:(一)慈善資金在香港落戶設立,必然投入股票、債券、地產等投資產品之中,因此能「激活」相關產業,壯大香港金融力量;(二)基金支持救災助弱、防疫抗疫、環境保護、文教科研等活動,可減輕政府在相關方面的財政負擔;(三)慈善基金追求穩定回報,強調長期發展,其落戶必然成為金融和社會的穩定力量,有助於社會長期繁榮安定;(四)帶動如法律、會計、家族辦公室、公司秘書、智庫及諮詢等周邊專業服務,創造優質高端就業。
間接效益方面:(一)可打造為善最樂、熱心捐獻的文化,從而凝聚民心認同──尤其海外華人,建立和諧仁愛社會;(二)慈善基金能更好地配合和支持各種文化藝術、環境保育、民心相通等活動,有助於相關產業或活動的發展;(三)有助於提升香港在國際社會上的知名度和地位,因各種慈善基金在全球不同地方的慈善義舉,能令世界各地民眾受惠,對香港必然印象深刻;(四)有助於提升香港及國家軟實力,能更好地講好中國故事,弘揚中華文化。
港府宜快馬加鞭籌劃
為了讓打造香港作為全球慈善中心的政策構思得到落實,更好地奠下香港社會未來發展基石、凝聚民心認同,同時亦配合或支持最近興起的家族辦公室業務,特區政府實應抓緊機會、快馬加鞭進行籌劃,當然,在政策構思出台之前,則應先推行系統研究、作出更好設計籌劃,這符合政府一貫強調良政善治的宗旨。
原刊於《信報》,本社獲作者授權轉載。
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