2023年6月，英國經濟學人智庫（簡稱ElU） 發布了最新一期的全球宜居指數，結果顯示，在COVID-19大流行後，全球秩序得以恢復，世界上許多城市的生活品質再次上升，全球平均宜居性得分已升至15年來最高的水平。（註1）
值得留意的是，隨着經濟從疫情中復甦，亞太城市取得了最大收益，在排名上升的前10名中佔了8個，威靈頓（紐西蘭）飆升了35位，至第23位，奧克蘭（紐西蘭）上升了25位，而河內（越南） 則上升了20位，我們居住的香港排列61，上升了13位，上升幅度最高的第10名。（註2）
我為什麼講宜居指數？目的與特首10月25日發表的《施政報告》有關。
《施政報告》關注度高 近年罕見
這一次《施政報告》發表前的諮詢工作，是近年來最大規模的，《施政報告》發表之後，市民的關注度也是近年罕見，相信在疫情之後在所謂復常之後，市民都關心，香港如何走下去？香港會有什麼變化？是否仍會是我們樂意居住與生活的香港？
說到這裏，我補充一下，EIU的世界城市宜居指數的製作標準，是根據5個類別30多個指標對城市進行排名，今期被評估的城市有173個，5個類別是穩定性（25%）、醫療保健（20%）、文化和環境（25%）、教育（10%）和基礎設施（20%）。
看到這裏，相信大家都明白筆者為什麼把《施政報告》與宜居指數掛鈎吧。
每年《施政報告》發表後，傳媒對市民都提出大量查詢，進行評分，評論公眾對《施政報告》的滿意度，但我往往有一個疑問，《施政報告》發表後，市民的滿意度，只是一個前期數據，實施後的滿意度才重要。
假如我們把今年6月，英國學人智庫（EIU）的香港宜居指數，與明年相若時間的數據作一比較，或許可以看到港人對本年10月《施政報告》施行後的效果的真正滿意度。
宜居指數是搶人才關鍵
今年《施政報告》最吸睛的潮語之中，我特別喜歡「搶人才」這3個字。過去幾十年，我是教育界中人，慣用的思維是培養人才。時代不同了，有人說，「搶人才」才是世界用語，但我想搶人才之後，都要考慮如何留住人才吧！所以，宜居指數既是一個考慮，同時也是一個考驗。
《施政報告》發表前，傳媒的另一個關注的範疇是樓宇政策，尤其是否要「減辣」？結果大家都知道了。在我看見宜居城市的評估指標時，穩定性所佔位置非輕。原來居處的穩定性也是一個重要因素。日後，也許我也要在思考香港的稅制及樓宇政策時，明白施政者可能需要考慮穩定性，而不會頻密修訂吧。
好像大學排名一樣，世界上有不同的機構每年製作排名表，為什麼筆者選取英國經濟學人智庫的報告作出比較呢？一，它的公信力較高（註3）；二，它是較新的數據（今年6月），適宜在下年度《施政報告》發表前，作為本年度施政效能的參考。大家拭目以待吧。
註：
- EIU的宜居指數在2023年的調查中因疫情消退而大幅上升，在所有172個城市（不包括基輔）的平均指數達到76.2分（滿分100），高於一年前的73.2分。達到15年來的最高，但要留意明年的評分，會因為俄烏戰爭及以巴衝突，平均指數或會大降。
- 過去12個月排名上升幅度最大的城市，按次序為紐西蘭威靈頓、奧克蘭、澳洲珀斯、羅馬尼亞布加勒斯特、越南河內、澳洲阿德萊德、馬來西亞吉隆坡、印尼雅加達、德國史特加和中國香港。
- 維基百科2023年6月23日介紹本年世界宜居城市排名時提出，最具公信力的兩組數據來自「美世生活質素調查」及《經濟學人》。
