國務院最近在《數字中國建設整體布局規劃》，明確表示數字中國建設按照「2522」整體框架進行布局，包括兩大基礎、五位一體及兩大數位能力（數字技術和數字安全），最後是優化數字化在國內和國際的兩個環境。在兩會期間成為重要的討論焦點，所以筆者想為讀者簡述「2522」的內容：
兩個基礎：數字基礎設施和數據資源體系是現代化產業及市場建設的關鍵基石。首先數字基礎設施已成為近年促進經濟的大動脈，在構建現代化產業體系具有關鍵帶動作用。在高速發展數字經濟前提下，必須統籌網絡及算力等基礎設施加強各地之間的協同作用。在應用基礎設施上，亦要做到產業之間的互聯互通、數據要素的高效流通共用，從而引領整體市場健康增長。
五位一體：數字經濟已成為現代社會不可或缺的一部分，數字技術的全面應用將為經濟、政治、文化、社會、生態文明建設提供新動力。通過將數字化思維、認知和技術融入各領域中，可以進一步加快數字經濟及實體經濟的融合。
兩大能力：實現科技突破及築建數字技術的生態，數字技術在科技創新中扮演關鍵角色。要在數字相關的科技前沿領域保持優勢，必須集中力量鑽研，提升核心技術的能力。
再者，完善的安全保障制度和措施對快速增長的數字經濟不可或缺，同時近年來個人數據安全愈來愈成為各方關注的焦點問題，要採取各種措施強化保護，必須整治違法違規收集使用個人資訊等行為。
兩個環境：提升國內外數字治理和國際數字合作水準。在遵守法律法規底線的前提下，要構建多元共治格局，給市場有充足創新發展空間。數字領域在國際合作上是推動高水準對外開放的重要樞紐，擁有高瞻遠矚的視野，謀劃國際合作格局，推動企業融入數字經濟全球產業鏈。
「2522」整體框架旨在促進中國數字經濟的快速發展，以上是筆者對「2522」的個人理解及簡單摘要，希望可以拋磚引玉，讓大家對數字中國能加深理解。
原刊於《信報》，本社獲作者授權轉載。
