政府推出第4期「百分百擔保特惠貸款」計劃，雖云「優化」，執行時卻以防騙為先，要求中小企鉅細無遺地提交證明文件，令申請由原來通常個多月獲批，變成3個多月還未有結果，似乎完全忘記政策的初心，是要盡快解救中小企的財務急需，現在卻是不快反慢且極度擾民。
事實上，香港政府公務員在執行政策上，一向講求依程序處理。中小企是否能盡快有周轉資金，可謂事不關己，但如果被騙去公帑，背了黑鑊丟了官，可大可小；於是大家跟足程序，不多做不做錯，的確也無可厚非。但中小企就無辜受累，等錢救命的恐怕也只能選擇倒閉收場。
此種只重程序，違反常識，不講人情的官僚文化，事實上也非始於今天。
向愛國者 收巡查費
筆者中大中文系的師妹屈穎妍，上星期發表了一篇文章，指出去年國慶期間，有民間自發在公路燈柱懸掛國旗，路政署卻要求繳付14萬元「巡查費」，立即令公眾譁然。不僅有立法會議員去信相關部門，連行政長官也於7月21日在社交媒體發文，表示關注事件並已向有關部門了解，而且「已指示有關部門豁免相關收費」，「要求有關部門制定有效和適當措施，避免同樣事情再發生。」
路政署收「巡查費」，相信是有程序可依，但卻與政府推展愛國主義教育背道而馳。民間亦有聲音質疑，為何未聽聞路政署向通街亂掛反中標語的法輪功團體收取任何費用？還是財政來源不明的法輪功團體也一直有付買路錢而公眾並不知情？
對於基於開展愛國主義教育理由，除豁免收費外，並要求官員教育市民懸掛國旗區旗的相關指引，行政長官此舉，可謂撥亂反正，絕對值得支持。
免費推廣 反要付費
然而，同樣合程序而違反情理的執行，並非個別例子。
記得2003年，「沙士」劫後，國家開放自由行。筆者為保障內地遊客的消費權益，維護香港購物天堂的聲譽，出版了一本專門協助自由行旅客來港購物的指南式雜誌，名為《香港購物優惠指南》，當年在羅湖口岸免費派發。其時，有好朋友安排我們面見旅遊發展局官員，商討有何合作空間。
會上，筆者提出旅發局如果有推廣香港旅遊活動的新聞資料，歡迎傳予我們，會盡量安排刊載。豈料對方竟然回答，我們的雜誌可以刊登旅發局的新聞稿，但卻要付費才能刊登旅發局提供的相關照片，因為所有照片都是有版權的。筆者聽了，真的啞口無言。我們免費幫政府推廣香港旅遊，還要反過來向政府付費？這是什麼道理？
增撥資源 不夠相宜
最近，申訴專員公署發表報告指出，食物環境衞生署無論在鼠患監察、防鼠及滅鼠工作上，均有多處需要改善。據悉，食環署滅鼠，每隻的成本平均高達1萬元，但問題卻仍未能解決。報道問題的《大公報》，更曾委聘實驗室化驗食環署放在鼠患黑點的毒鼠藥餌，發現成份根本不夠效力，甚至還可能培養出鼠群的抗藥性……
當然，食環署跟足程序做，依然鼠患不絕，最後政府只能增撥資源給相關部門，加大力度，令滅鼠工作長做長有，最後誰最受惠？
文公子認為，與其耗用大量資源滅鼠而成效不彰，何不採用最合乎常識又較相宜的做法？既然已有犬隻協助紀律部門執勤，何不在鼠患黑點養貓滅鼠？一定比落藥毒鼠成效更高，相關部門不妨考慮。
原刊於《文匯報》，本社獲作者授權轉載。
