有沒有規劃，規劃正確與否，決定一切。怎樣落實規劃成為計劃和個別項目，如何實施，有沒有執行時間表和成果里程碑？這些才最實際。《施政報告》每年聽取，港人對於長期願景已聽了不知多少次，初時倍感振奮，但每每「只聞樓梯響，不見人下來」。
民間在過去兩年多以來，已經有不少詳細建議，例如融合大灣區、及早自由通關，不斷高聲吶喊，震耳欲聾。港人還要重覆多少遍，才見得到成績，有「獲得感」？有關房屋和居住問題，更是無法再拖，箭在弦上，開弓沒有回頭箭。
兼顧長短計劃，同步多元進行
西方世界的選舉，「政治家」大都依循商業市場運作模式，考慮選舉時間表，為了造勢勝選，往往拖到選舉前某時某刻認為最有利自己，才宣布怎樣具體落實，嘩民眾以取寵幸。首先我都應承你，只求你給我任期。港人不笨，以任期為本的選舉弊端，早已一眼看穿。
教育工作、輿論改革、青年工作、司法改革，以至公務員隊伍整頓，迫在眉睫。領航人怎樣換位思考（執政為了誰？），怎樣重新出發（為港人辦幾件看得見摸得着的實事），這兩個問題已經講到耳膜起繭。
部分港人的思維有誤區。新界北的東西長廊開發、「明日大嶼」等長線造地建屋大計，沒有最好，不是不好，只有更好。什麼是更好？就是不放棄所有中短期發展計劃。舊區重建、移山填海、發展農地、收回棕地、釋放祖堂地，大興土木，完全可以長短棍齊施，同步多元進行。
平心而論，特區政府若有「明日大嶼」計劃，不論馬上上馬還是作為備胎備用，都可以在贖買收地時更有議價能力，發展商亦不敢繼續胡亂屯地，勢將加速發展推盤，短期內立竿見影，供應增加將令私樓價格趨於平穩。
公私地產市場 理應分家規劃
公屋和私樓是兩個截然不同的產品市場。公屋住戶隨着經濟能力改善，選擇置業時，還看私樓。故發展商不宜太短視，風物宜從放眼量。
政府的政策，不可以從一個極端走向另一個極端，而是要因地以制時宜，平衡各方的綜合長遠社會整體利益。2003年，SARS突如其來，承接亞洲金融風暴的漣漪效應，負資產宗數超過10萬。地產市道低迷，特區政府宣布永久停建居屋，8萬5建屋計劃「不再存在」，從一個極端走向另一個極端。
從2004到2012年，基本上不再增加土地供應，進一步走向極端，少數有錢人和有權人，幕後計算精明，不足為外人道，不在本文討論範圍。八年下來，得益者是土地財政的參予者，包括庫房、發展商、建築商、按揭行業、業主，以至代理商。
未來25年，港人不可走向另一極端。有聲音要求全港盡建公屋居屋，此議不妥，因無遠見，不知道豪宅是出口市場，可讓其自由發展。
居住市場的剛性內部需求和豪宅市場的外部投資需求，應明確分家，政府應各自作出適當的規劃，這樣做才既合理又健康。
丁權是封建遺物 保存殖民者利益
「50年不變」不能理解為「什麼都不變」。鄧老這個構思是和一國兩制連起來考慮的。「不變」的只是資本主義制度框架。一國之下，要改變的應該及時改變，例如：警察步操，長期沿用英式步法；法官服飾，現在仍舊戴着假髮。
丁權和丁屋不是資本主義產物，而是封建社會遺留下來不合時宜的做法，今時今日，相信大部分港人都認為應予改變，應該採取合理的贖買措施，適當地及時予以取消，港人無問港九新界，土地權益統一對待。
丁權和丁屋制度由港督麥理浩於1972年制定。那是港英政府在1967年暴動後，深自反思，為了安撫新界原居民，為了發展新界（首先是沙田和屯門）為徒置新區，改變新界的土地政策。西方殖民主義者對付原居民（土著）的方法有兩種：一是想方設法消滅之，或遞解出境，或投進監獄；二是想方設法安撫之。50年前，全球早已進入後殖民主義的資本帝國時代，唯一（最佳）辦法只能是安撫，讓渡權益，發鈔發票（letter B）。
估計當年白金漢宮有更深層次的謀略。早在60年代初期，內地經濟處在黯淡時期；1963年水荒，香港曾經4天只供水4小時，因此觸發港英政府謀求水源獨立，作長遠考慮。當年遂有海水化淡廠和船灣淡水湖，兩個計劃雙管齊下，意圖擺脫對雨水的依賴，讓香港能夠有獨立供水的條件。
中央在毛澤東和周恩來的英明決策下，東江之水越山而來，確保香港同胞有最乾淨最穩定的水源供應，就是為了保障香港和內地的血脈紐帶（東江上中游流經惠州，惠州也屬今天的大灣區）。以前有東江縱隊，今天有東江之水。
制度需要改良 政策公私兼顧
香港的資本主義體制，承襲西方國家那一套，關鍵是通過法律保障小眾階層的利益，方便互相輸送。因為凡事以利潤為先，以利益為首，私字當頭。所以專業人士和官僚階層，例如醫療界和法律界，還有公務員隊伍，通過有關法規條例，有不少保障專業界別和政府高官利益的集團式政策和措施。
因此造就不少商人醫生、商人法官和商人官僚，從商業角度，着重私利。醫療界和法律界甚至政府高層，為什麼24年來出現那麼多對內地社會主義公有制度不以為然的人？為什麼以黎智英為首的敵對勢力可以在散播「反中抗中仇中」意識方面長期取得成功？其基本原因，就在資本主義的本質，由私有制度所決定。
香港特區的資本主義制度基本框架無需改變。要改良的是制度上某些運作方式，要在一國主導之下，為己亦要為人，不一定需要先公後私或者大公無私，只需要公私兼顧，執政為民，以人為本，已經可以帶來方向性的轉變。專業人士，包括醫師、律師、工程師、建築師、會計師、教師、護理師、飛機師甚至語言治療師，因為有職業資格的保障，以個人及團體利益先行，可以理解，值得原諒，但不可過分。
特區政府如能夠明確施政立場是維護弱勢社群，凡事不致過度向既得利益階層和資本壟斷集團傾斜，已經足夠。不但封建主義和殖民主義的產物可以改變，就算是資本主義和帝國主義的產物，如果是不好的，違反公平公正原則的，都應改變。50年不變，不是什麼都不能變。
開始二次回歸 港人急宜猛醒
今天，特區政府領航人能夠安然站在立法會議事廳發表《施政報告》，議員們能夠安坐席上履行立法會的憲制職能，相對於黑暴動亂期間被反中亂港敵對分子瘋狂干擾破壞和癱瘓社會，甚至企圖顛覆特區政權，恍如隔世。那是由於得到中央出台《港版國安法》和號召落實「愛國者治港」的保駕護航。
香港特區如今已初步回到一國兩制的正確軌道上，開始二次回歸的征程。沉思181年來的前塵往事，回憶72年來的偉大轉折，細想24年來的徘徊折騰，港人急宜猛醒。
港人實迷途其未遠，能否覺今是而昨非，這才是最關鍵的問題。《施政報告》結束，是否掌聲零落？港人能否淬火成鋼，潤心培根，啟智鑄魂？就看明天將會如何。
原刊於點新聞，本社獲作者授權轉載。
