4年前，特朗普當選美國總統後，高舉「美國第一」旗幟，無視國際關係，也不理盟友感受，行事只顧美國本身利益，包括退出《巴黎氣候協定》和世界衛生組織。中國批評特朗普此舉為「單邊主義」，並以捍衛「多邊主義」自居，藉此搶奪道德高地，以及遊說其他西方國不要步美國的後塵抵制中國。
中國強調多邊主義
上月拜登就任今屆美國總統後不久，中國國家主席習近平以視頻方式出席世界經濟論壇，發表題為〈讓多邊主義的火炬照亮人類前行之路〉的演講。這篇演辭指出，今天世界出現的問題，包括全球經濟衰退、不同國家的意識形態和經濟發展的差異、人類共同面對的挑戰如新冠疫情等，都需要各國攜手合作。因此，解決問題的出路是維護和實踐多邊主義，構建人類命運共同體。在這方面，習近平認為要「堅守和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值」，「堅持要以國際法則為基礎，不搞唯我獨尊」，「視聯合國憲章是公認的國與國關係的基本準則」，以及「毫不動搖維護以聯合國為核心的國際體系」等。
雖然這篇演辭沒有提到美國，但不少字句是意有所指，例如「要尊重和包容差異，不干涉別國內政，通過協商對話解決分歧」，「要摒棄冷戰思維、零和博弈的舊理念」等。
拜登式多邊主義是對抗中俄非民主體制
上任第一天便正式宣布美國重返《巴黎氣候協定》和世衛的拜登，日前發表一篇闡述其未來外交政策的演講。在演辭中，拜登強調美國回歸世界。但他心目中的多邊主義，不是習近平倡議的各國和平共處，包容意識形態和民主人權標準的差異，而是美國與盟友聯手抗衡來自中國和俄國損害民主體制的挑戰。他稱美國外交政策將一如既往，建基於維護民主自由、尊重法治及尊嚴地對待每一個人。
驟眼看來，拜登說的理念，與習近平說的「公平、正義、民主、自由」沒有多大分別。實情是，除了兩人對相關概念有不同的詮釋外，美國（和其不少盟友）認為，當普世價值例如人權在別國遭到踐踏時，國際社會有責任採取行動；而中國則堅持國家主權不容冒犯，並凌駕一切「共同價值」。
此外，雖然中美兩國都支持以聯合國為核心的國際體系，可是除了中美皆有否決權的安理會外，其他決定都是由成員國以一國一票做決定。可以預期，拜登主政後，美國會在聯合國及其他國際組織與中國明爭暗鬥，爭奪話語權和制定國際規則的主導權。在多邊主義的旗幟下，中美的目標始終是以本身利益為依歸。
原刊於《am730》，本社獲作者授權轉載。
