美國總統特朗普（Donald Trump）上任後，其每項施政都影響着環球金融及經濟市場的脈動，最近他研擬的企業邊境稅，便引爆了美國進口商和出口商之間的撕裂。筆者認為，若他處理稅制不當，將為企業的內戰付出政治代價，而新稅收政策出台或會牽連美國對外經貿關係，改寫現有國際貿易規則，為環球經濟環境帶來不穩定風險。
進出口商勢針鋒相對
特朗普推出新稅制改革，本來是為加強「美國製造」的吸引力，透過提高進口稅，減少美國的外包產業，試圖重振工業、製造業以及就業狀況，甚至推動大企業回流美國。其中最受爭議的，就是所謂的邊境稅務調整（Border Adjustment），透過調整企業利得稅（Profit Tax）的稅收和成本的定義和豁免，使出口商獲利，而進口商受打擊。
回歸進口商和出口商之間的撕裂，前者因高額進口稅導致生意受損，當然不同意新政。有從事生產及進口兒童玩具的企業負責人就表示，他的玩具在中國生產，然後貼上美國公司標籤出售，但公司註冊地為美國，便要被迫負擔高額企業稅，舉例賣20美元的中國製玩具望遠鏡，其中40%利潤便要上繳稅務局，故抨擊新稅制不公平。除外，跨國零售企業沃爾瑪（Walmart）、百貨公司Target、電子零售商Best Buy及運動品牌Nike等數十家進口公司，都位列受害者名單。
出口商方面，出口稅減少可幫助提升產量，他們自然高興雀躍。現時，陶氏化學（DOW Chemical）、通用電氣（GE）、波音公司（Boeing）、輝瑞（Pfizer）等大型出口商更成立「美國製造聯盟」（American Made Coalition），藉此與進口商針鋒相對。筆者認為，雙方爭執已令國會陷入兩難局面，企業內戰無疑會為美國內部帶來負面影響。
邊境稅或觸發貿易戰
更重要的是，一旦邊境稅出台，雖然表面是針對企業而非貨物邊境關稅，表面上沒有違背全球貿易協議，但環球市場不難視之為貿易保護措施，引致美國與其貿易伙伴的利益關係重新洗牌，甚至面臨報復，這長遠對美國股市、美元滙價、其他海外經濟體以及環球資產價格等，尤其是依賴美國進口的全球產業鏈，都會帶來巨大深遠影響；再者，邊境稅是否符合世界貿易組織（WTO）規定亦值得懷疑，由此可見，稅務改革並非特朗普想像中那麼百利而無一害。
原刊於 iMoney，本社獲作者授權轉載。
