由首相納吉代表馬來西亞政府與沙爾曼阿都拉阿茲國王代表沙地阿拉伯展開的雙邊會談,成功簽下了兩國多方合作的聯合聲明。就其聲明內容來判斷,合作項目包括了能源、商貿、投資、軍事、教育、媒體、國際關係等,可說是馬來西亞對中東外交、經濟、安全、文化、投資等的重大成就。
聯合聲明所談判的議題包括了政治、經濟安全等,這也因此標誌了馬阿兩國關係得到了加強。像軍事上的合作,是極之敏感的議題,不是深交是不會進行聯合訓練與演習的合作的。
沙地阿拉伯在中東代表了回教國家中宗教溫和、外交開放、經濟發展也力爭上游,尤其在石油能源的發展不但技術先進,市場也擁有舉腳輕重的地位。
911恐襲後中東局勢大大改觀
過去西向政策導致其與東南亞國家較少有可觀的關係。現在整個中東的政局已大大改觀。自2001年發生了美國911恐怖襲擊事件後,美國揮軍一舉攻佔了阿富汗與伊拉克,接着再發動阿拉伯之春軍援利比亞,把卡達菲政權推翻,還鼓動與提供武器和軍事人員發動也門、敘利亞、埃及內亂或政變。
西方的如意盤是以為通過民間武裝造反,可一舉而在中東建立以西方所謂民主與自由的政權。出乎西方,尤其是美國意料之外的是,所有這些被西方搞亂的國家,沒有一個能不陷入兵燹不停、四分五裂、民不聊生的境地,連安定也談不上,又何來穩定發展以市場為基礎的民主、自由、法治的社會?
尤其叫西方所料不到的是這片動亂的中東國家突然冒出一個更視死如歸以西方為敵實行更恐怖手法的伊斯蘭國。這組織的成員不但侵城掠池,更以報復的手段與本土親西方政權的政府決一死戰。他們愈戰愈勇,而且其恐怖組織無孔不入,可埋身在難民群中走去歐美髮動恐怖攻擊,也可藉移民的機會,在西方國家內部近身發動人肉炸彈或持槍掃射等恐怖行動。
西方社會因中東亂局四面楚歌
處此亂局,不但被改造的中東回教國陷入不能自救,連西方社會也告四面楚歌。影響所及,歐洲所見民意一片撻伐之聲不滿政府涉及中東或其他回教股國家的內政。英國如此,法國也如此,德國也告迷茫。美國更出現以反回為第一重大政綱的特朗普政權。當選前,特朗普的反回言論曾驚動世界輿論,連美國奧巴馬及其民主黨也斥責特朗普的全面排斥全球回教的政策非常離譜,可是特氏卻偏偏以極端反回的政治立場而當選上位做了美國總統。
可見歐美國家與中東國家的關係已出現國與國的外交陷入尷尬的局面,而社會與社會的民間交往也直線下降。如果特朗普不接受回教移民甚至旅遊做生意,要對他們深入調查的政策不放棄,不但中東不論什麼宗教派別的國家(大體上可分為什葉派與遜尼派兩個陣營)與什麼社會團體,都無法被信任而阻止了互相來往。更糟的是連非洲與東南亞的回教國家與其社會組織也都連帶被拖累,令到這些國家的回民無法正常地和西方國家的政府與人民互相交往。
就是出在上述這麼一個世界大局的環境下,以伊朗為代表的什葉派國家,無法和西方國家正常交往,而且還被發動的聯合國進行製裁。關係惡化,可見而知。
棄歐美轉而到東南亞旅遊求學
即使是以沙地阿拉伯為代表的遜尼派國家也都無法置身度外,一樣出現交往的困難。這個困難早已在2001年911事件過後,已然出現大批阿拉伯子民放棄歐美旅遊與升學,轉而來東南亞旅遊與求學。
馬來西亞機場與學校出現阿拉伯服裝的遊客成群結隊已好幾年了。也就是在這個國家客觀環境的轉化聲中,中東回民棄歐美而轉來馬來西亞與印尼,是順理成章的事,而沙地阿拉伯的國王沙爾曼親自來訪馬印當可視為一個標誌着回教國家東向尋求內部整合時代的開始。
回教國家集中在中東、非洲與東南亞的馬來西亞與印尼,全部總人口多達十四億。這個數字,如果像中國與印尼集中在一個國家,中國有十三億,印度有十二億,其國力當不可小看。
有朝聖向心力 卻無內部社會向心力
回教與天主教的教民同是十四億,人口雖不集中在一國,其實力可以非常可觀,但卻得不到其應有的重視。天主教還有一個梵蒂岡作為宗教權力中心,可以對教徒凝聚向心力,回教卻只有一個朝聖的中心,但因為加上派係對立,有朝聖的向心力,卻沒有內部社會的向心力。
在過去受西方殖民地主義管治下,回教國家被西方分而治之,更沒法有回教整合的政治、社會與經濟的中心勢力。冷戰期間,世界分為東西兩大勢力陣營,回教國家又被東西分裂,成為親蘇與親美的兩個對立陣營。
現在東西冷戰已然過去,西方國家在21世紀既然出現像歐美現在沒法控管而迫得要排斥回教國家與社會的局面,當是回教世家伺機自我整合的開始。
沙爾曼殿下如此高調訪問馬印兩國,而且設定政治、經濟、文化、軍事與安全的合作發展計劃。這是前所未見的有計劃、有規模的合作計劃。
沙爾曼殿下此時選定馬印兩國,不但著重中東與東南亞地域合作的戰略選擇,而且也看重世俗政府互相合作的戰略選擇。
正如馬阿這次的聯合聲明所寫明的反對伊朗干預回教國的內政,反對伊斯蘭國的恐怖主義,而且也寫明要公平處理巴勒斯坦的建國問題。雙方為了要有長期與有計劃地團結世界回民共同締造全球和平中心(Global Centre for Peace)並表明由馬阿兩國的國防部協調推動。
獲得普遍信任與尊重敵人少朋友多
由於馬來西亞一向秉行溫和的回教信仰與獨立自主的外交政策,阿拉伯也有同樣的建國方針,兩國也因此獲得國際普遍的信任與尊重,敵人少,朋友多。兩國合作而得道多助,對整合回教人口可獲得國際普通認同,當在預料中,印尼近年也出現溫和與建設的政府,大家也會相得益彰。
值此中國正在推動一帶一路與亞投行,而且在馬來西亞也取得全面投資與市場的合作,中國也已設定中東與非洲回教地區為一帶一路為其發展對象。
如此一來,若能順利發展中回的經濟合作,以中國十三億人口加上回教的十四億人口,當是世界最可觀的一個新興的經濟力量。回教社會之所以長期不穩定,主要在於他們的經濟有潛能(天然資源尤甚),但無法發揮。可是,一旦經濟改觀,政治也會改觀,這正是馬阿兩國的切身經驗導致他們有此宏大的信心與計劃去推動回教社會經濟與政治的整合!
原刊於《大馬華人周刊》,獲作者授權轉載。
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