封面圖片：特首梁振英出席立法會答問大會（亞新社）
行政長官選舉要「比理念、比政綱」，這是政治正確、冠冕堂皇的說法。其實所有政治選舉，不論是否普選，抽象的理念和繁瑣的政綱從來不是決定勝負的主要因素。候選人對一些公眾關注的特殊問題怎樣表態，往往要重要得多。眼前的行政長官選舉，最少有三個有爭議的問題，候選人不能迴避。他們在這幾個問題上的表態，會影響社會大眾、選舉委員以至中央政府對他們的評價。
第一個問題：下一屆政府要否重啟政改？這問題我在本欄上一篇文章討論過了，這裡不再重複。
第二個問題：下一屆政府要否進行「23條立法」？特別行政區須自行立法維護國家安全，這是基本法第23條的規定，特區政府不能無了期地逃避這個責任。
下一屆政府任期結束時，特區已成立了25年，「五十年不變」的期限已過了一半，如果屆時仍未完成23條立法，特區政府很難交代。
再說，中央政府近年對「港獨」問題表示高度關注，強調維護國家主權、安全和發展利益是一國兩制的首要目標。在當前的政治環境下，23條立法不是能說沒有迫切性。
但另一方面，23條立法在社會上引起的爭議不容低估；2003年立法受挫之後，特區政府一直沒有信心解決問題，寧可把燙手山芋留給下一屆。現在如果行政長官候選人表示要著手處理23條立法，必須提出一套令香港市民放心、中央政府滿意的辦法，殊不容易。
第三個問題：怎樣評價梁振英政府的表現？中央政府曾多次表示，對現任行政長官梁振英和他的政府的工作，「充分肯定，高度評價」。這評價似乎跟香港大多數市民的看法有頗大的落差。對於行政長官候選人，人們不是簡單地只想看看他們怎樣給現屆政府評分，而是要知道他們對現屆政府的各種政策、措施和管治手法是甚麼態度，哪些會延續、堅持，哪些會否定、拋棄。
已開展競選活動的參選人當中，有兩位是現屆政府的第二和第三把手，另一位是行政會議成員，他們自不能以局外人的身份去評論現屆政府的得失。怎樣令人相信他們會糾正錯誤、擇善固執，對他們是很大的挑戰。
原刊於《am730》，獲作者授權發表。
