美日印澳開領導人峰會 趙雨樂指四國集團難發展成「亞太北約版」

趙雨樂相信,日本今後參與亞太事務將更為主動積極,甚至有時過火,被美國勸喻不要走得太前,以免與俄國或在台海出現擦槍走火的情況。

美國總統拜登、日本首相岸田文雄、澳洲總理阿爾巴內斯、印度總理莫迪和美國國務卿布林肯上周六(21日)在拜登於特拉華州家鄉舉行的四方領導人峰會上會面,四國集團同意擴大安全合作,包括聯合海岸防衛隊任務,心繫中國。

由於會議議程及其聯合聲明中提到了東海和南海,暴露了四國集團對抗的本質,中方一直批評四國集團旨在煽動對抗和亞洲地緣政治緊張局勢方面,對維護亞太地區安全沒有好處。

據美國有線新聞網絡CNN報道,美國國家安全顧問沙利文上周六(21日)早些時候在接受記者採訪時堅稱,「中國不是四方會談的焦點」,但(中國)問題是全天的焦點。

拜登指出,在提出QUAD四方機制後,美、澳、印和日四國在戰略上更加一致,並在整個印太地區產生了比以往任何時候都更加積極的影響。(拜登Facebook)
拜登指出,在提出QUAD四方機制後,美、澳、印和日四國在戰略上更加一致,並在整個印太地區產生了比以往任何時候都更加積極的影響。(拜登Facebook)

聲明沒提中國 但提東海和南海

白宮網站發布的聯合聲明沒有直接點名中國,但確實提到了「東海和南海」,無獨有偶,拜登私下與其他領導人對話,提到「中國的侵略性正在考驗我們」,被麥克風無意中向外廣播。

峰會後發表的聯合聲明稱,四國元首以共同價值觀為基礎,尋求維護基於法治的國際秩序,並對東海和南海局勢「嚴重關切」,還提到所謂「危險使用海岸警衛隊和海上民兵船隻,包括增加危險演習的使用」,暗示中國與菲律賓就南海水域紛爭的升級,但分析人士表示,面對美國煽動下的菲律賓挑釁,中方此舉旨在維護自身主權和合法權利。

中國外交部發言人林堅早在7月的記者會上針對在東京舉行的四方外長會議表示「對相關局勢表示嚴重關切」表示,直斥「四方安全對話」在危言聳聽,煽動對立和對抗,阻礙他國發展。

菲律賓總統小馬可斯在國家英雄日檢閱軍隊。(小馬可斯Facebook)
菲律賓總統小馬可斯在國家英雄日檢閱軍隊。(小馬可斯Facebook)

中國外交部發言人林堅早在7月的記者會上直斥四方安全對話在危言聳聽,煽動對立和對抗,阻礙他國發展。(外交部)
中國外交部發言人林堅早在7月的記者會上直斥四方安全對話在危言聳聽,煽動對立和對抗,阻礙他國發展。(外交部)

中方斥外國派軍艦到南海耀武揚威

中方智庫並批評,一些域外國家頻頻派出先進軍機艦艇到南海炫耀武力、製造緊張,並在南海拉幫結派,煽動分裂對抗。這些都使它們成為區內和平穩定的最大威脅和挑戰。中國外交學院教授李海東對《環球時報》表示,四方機制是美國主導的,是有利於美國在區域和全球層面與中國競爭的戰略工具。

國際關係學者趙雨樂表示,四方安全對話表面上是美國加強亞太區的那個部署,但明顯有制衡中方在區內擴張的意圖。

中日兩國近月發生多宗不愉快事件,包括早前深圳的日本學童被刺身亡事件引起社會和傳媒的廣泛關注,令雙方關係鬧到沸沸揚揚。趙指出,在中國近代發展史上,中日兩國關係頗為複雜,日本侵華始終是中國人的一根刺,加上中國一直就福島核電廠排放核廢水問題向日本施壓,但他認為今次日本學童慘劇可能帶來轉機,中方或為紓緩彼此緊張的關係而進一步放寬日本海鮮的進口禁令。

近年四方安全對話召開了不同級別的會議,美方也極力描繪該機制下廣泛深入合作的畫面,但成果主要集中在政治和外交領域,更多的是姿勢。趙指出,四方安全對話平台與北約有很大不同,北約有32個成員國參與,非常強調本身的軍事性,它在制控方面會突顯共同防衛的集體意志,但在四國領導人中,印度是最不願平台走向北約模式的一員,它只是借此多一個發聲的平台。

中日兩國近月發生多宗不愉快事件,包括早前深圳的日本學童被刺身亡事件引起社會和傳媒的廣泛關注。(X平台圖片)
中日兩國近月發生多宗不愉快事件,包括早前深圳的日本學童被刺身亡事件引起社會和傳媒的廣泛關注。(X平台圖片)

趙雨樂認為,今次日本學童慘劇可能為中日緊張的關係帶來轉機。(灼見名家圖片)
趙雨樂認為,今次日本學童慘劇可能為中日緊張的關係帶來轉機。(灼見名家圖片)

美轉支持德日入常 或惹印度不滿

他特別指出,在過去一段時間美印關係不算和諧,美國之前曾稱支持印度加入爭取成為安理會常任理事國,但近期拜登政府口風有變,美國可能轉移支持德國及日本,印度可能因此質疑美國何以重塑戰後的秩序觀,如果美國為了亞太和平,為何不支持沒有對外侵略的印度入常,反而支持兩個曾經對地區造成傷害的戰敗國,就算德日現時與其他國家修好,歷史教訓告訴我們,在《聯合國憲章》內107條款軍國主義或法西斯國家企圖復辟時,聯合國其他國家有權對它們作出制約,所以若印度提出質疑,本身有一定理據。

他認為,日本、澳洲和美國早已在制衡中國在亞太地區內擴張達成共識,有了這個討論基礎後,才有四國安全對話,但這平台能否平均齊腳,趙對此表示懷疑,印度並非凡事以美國為先,日本則緊跟美國路線,特別是北方四島的主權誰屬問題上,日俄屢屢爆發強烈的地域衝突,令日本更易倒向美國陣營,所以四國中日澳美三國走得近一些,這種默契會否加強成為亞太的北約版,則有待觀察。

美國之前曾稱支持印度加入爭取成為安理會常任理事國,但近期拜登政府口風有變。(拜登Facebook)
美國之前曾稱支持印度加入爭取成為安理會常任理事國,但近期拜登政府口風有變。(拜登Facebook)

日本首相岸田文雄訪美,到訪美國總統拜登的家。(岸田文雄X平台)
日本首相岸田文雄訪美,到訪美國總統拜登的家。(岸田文雄X平台)

不過,日本一直致力提升美日軍事同盟的影響,一旦日本周邊有事,相信它會扮演更為主導角色,反而美國會擔任協防任務,可以預見日本今後參與亞太事務將為主動積極,甚至有時過火,被美國勸喻不要走得太前,以免與俄國或在台海擦槍走火。

本社編輯部