特首李家超將在10月25日發表上任以來第2份《施政報告》，近期密鑼緊鼓展開公眾諮詢。香港教育大學客席研究講座教授呂大樂近日在《明報》撰文，認為社會上對政府施政存在不同的意見、評價，乃香港平常事，反而以往常見的諸多意見、挑剔的態度和言論，近年明顯淡化，「令人有點不太習慣」。
呂大樂指出，現屆政府既然強調「以結果為目標」，要為工作訂下KPI，那麼，對他們的表現予以肯定抑或負面批評，只要看看中期成績表便一目了然。
樂見振興「夜經濟」 仍要交出成績表
因此，從這個角度看，政府要振興「夜經濟」是無所謂的，有所謂的是這樣的措施是否合乎經濟效益；有沒有足夠的理據支持這是最理想的介入方法。他認為，待明年的統計數字出來後，情况是否足以說服市民，這樣介入的效果是相當顯著，還是不管政府介入與否，效果都不會相差太遠呢？
呂大樂進一步指出，將簡單的統計數字再推深一層，值得思考的問題，還包括本港旅遊經濟的發展狀况。「究竟訪港旅遊愈來愈依重內地遊客，有何更廣泛含義」？他指出，以往內地遊客有兩大吸引之處：一是這些旅客是奢侈品、名牌的消費者，就算當中不少人是即日往返（所以酒店開支相當有限），仍具一定消費力；二是他們人多勢眾，巔峰時期是一年有5000多萬人次，「單是買化妝品、吃茶餐廳，都足以以量取勝，帶來一定的經濟收益」。
吸內地客只求生存 長遠要改進服務
呂大樂認為，今天內地景氣不如以前，來港旅客消費下調，「以致本地業界竟毫無遮掩地希望盡快追回昔日內地遊客數字」。他批評，「這是以前5000 萬人次的人數養成的惰性，是求生存，而不是求變」。若將訪港旅遊經濟的發展放在一個5年、10年的框架裏來考慮問題及應對策略，則短期內有提振作用的手段，大有可能不一定有利長遠升級轉型。至於是否有需要想得長遠一點，他認為這個問題需由政府來回答。
另一個問題是，香港要跟深圳競爭嗎？要留住港人在港消費嗎？呂大樂認為，到這一屆政府的中期檢討之時，要好好理解、研究的，不是某年某月的情况，而是社會發展趨勢。他質疑，這個有關「搶客」、兩地競爭的提問，是建基於一個什麼假設之上呢？「難道本港商界一直以為所謂的『兩小時生活圈』，只適用於旅客、消費者南下，而不是真實的兩地民眾雙向流動、不是區域融合？在這樣的思維框框影響下，商界也很少認真地從區域發展來看待本地服務業要如何持續改進、進步」。
呂大樂直言，本地消費者早已感受不到香港服務的進步，「說停滯不前，已是相當客氣了」。所以很多人一到假期，便「隔籬飯香」，想到東京、大阪、台北、曼谷這些鄰近城市度假了。
他認為，面對特區政府施政，其實可以平常心看待。當局不斷拋出新措施，最終還是要還原基本步，交出成績，提交中期進度、成績表。作為普通市民，也就不如按政府說法，「以結果為目標」來衡量、評價政府表現。特區政府的中期報告，可能較特首的《施政報告》更重要。
