中國的封城指數

嚴謹的封控措施是否合乎成本效益?大家對清零政策對經濟的打擊相信都心裏有數,我在這裏就不提了。清零措施的效益呢?這要視乎它能救多少人命。

執筆之時,上海已經連續幾天「社會面清零」。據說上海市政府已經開始為該市的重新開放做準備,並放寬維持了超過兩個月對商業的限制,以減輕封控和工廠關閉對中國經濟造成的損害。

全球正邁向與病毒共存

到底上海以及內地整體的封城有多徹底?新冠肺炎疫情的管控有多嚴謹?英國牛津大學的研究員在疫情期間一直為各國(總共超過200個國家和地區)的防疫政策打分。

他們製作的「疫情控管指數」(Stringency Index)由最低的0分(最開放)至最高的100分(最嚴謹),分別由9項民生經濟活動的數據(學校開放程度、辦公室開放程度、公眾活動有否被取消、公眾聚集有否被取消、公共交通的開放程度、禁足政策、有關疫情的公眾資訊、國內人口流動限制,以及國際出入境限制)加權合製而成。

在中國以外,大部分國家都已由不同程度的封城和管控漸漸邁向與病毒共存。從牛津的疫情控管指數看,全球平均由2020年4月的高峰(79.6)大幅下降至現在(2022年5月)的31.6。

內地的平均疫情控管指數一直維持在70左右,而指數最近(2022年5月)更高達接近80, 是全球之冠。(牛津大學OxCGRT網站截圖)
內地的平均疫情控管指數一直維持在70左右,而指數最近(2022年5月)更高達接近80, 是全球之冠。(牛津大學OxCGRT網站截圖)

中國管控  維持嚴謹水平

然而,由「清零」到「動態清零」再到「社會面清零」,內地的管控一直維持在較嚴謹的水平:由疫情開始的2020年初直至現在,內地的平均疫情控管指數一直維持在70左右,而指數最近(2022年5月)更高達接近80, 是全球之冠。

嚴謹的封控措施是否合乎成本效益?大家對清零政策對經濟的打擊相信都心裏有數,我在這裏就不提了。清零措施的效益呢?這要視乎它能救多少人命。表面看,內地因疫症直接死亡的數字不到1萬,而美國早前的死亡數字已超過100萬。難怪清華大學弗里曼經濟學講座教授李稻葵最近在一個論壇表示:「過去2年的偉大勝利,為每一個百姓的平均壽命延長了10天,平均每年5天」。

《經濟學人》有關各地額外死亡的數字。(《經濟學人》網站截圖)
《經濟學人》有關各地額外死亡的數字。(《經濟學人》網站截圖)

控管愈嚴厲  死亡數字不跌反升

不過,我早前在《經濟學人》下載了各地額外死亡(excess death)的數字做了一個簡單的分析,發現當疫情控管指數上升,額外死亡數字更會微升!雖然從統計學上該上升並不明顯異於零,但怎樣說從外國的經驗看封城可以挽救生命似乎並不成立。

相反,新確診人數愈多(部分是由於傳播性更高的Omicron變種來襲),額外死亡率就愈高;而打針率愈高額外死亡率亦會愈低。

不過,要留意的是《經濟學人》的額外死亡數據並不包括中國,所以中國特色的封城措施是否可以成為特例,這就要留待國師們為大家算算帳。

原刊於《am730》,本社獲作者授權轉載。

梁天卓