教育局於2018年開始推行在職教師帶薪境外進修計劃，過往三期安排了中學教師進行帶薪境外進修，今年（第四期）擴展至小學教師。本年設定的進修課程主題是「自主學習」與「評估素養」。翻查過往三期的境外進修課程，除第一期外，「評估素養」均是進修的主題。這意味着教與學發展的趨勢將緊扣着評估。
善用評估提升學生學與教師教的能力
「評估」，對老師來說，絕不陌生。長年累月在應試為主導作為教學取向的老師，把評估 (Assessment) 和考試 (examination) 幾乎畫上等號。雖然教育局從多年前高呼「求學不是求分數」、「為教學而評估」，到今天的「為學習而評估」(Assessment Of learning)、「使用評估作為學習」(Assessment As Learning)及「促進學習的評估」(Assessment For Learning)，然而在校園內外，對於「評估」，還是以「考」字為頭。要改變這固有的概念，那教師真的要有評估素養了。
可「評估素養」是什麼呢？若你從「評估素養」的英文Assessment Literacy 中的Literacy去了解，你就會掌握一些端倪。「literacy」，據《牛津高階英漢知解詞典》的解釋，是”ability to read and write”，亦即是個人的「讀和寫的能力」。而”literacy”，按聯合國教科文組織的解釋，是指「識別、理解、解釋、創造、運算及使用不同環境下印刷與書面資料的能力。為涉及個人能夠實現目標、發展知識和潛能，並充分參與社區及廣大社會的連續學習」。
據此，現代對”literacy”的定義已超越個人讀寫能力，而是著重個人對知識的認知與學習能力。若以此闡釋教師的「評估素養」，該是指教師對評估的「識別、理解、創造、運用」及能因應課程、教學目的、教材，運用合適評的估策略與工具（實現目標、發展知識和潛能），評估課堂的教與學，以改進學生的學習及自己的教學技巧能力的連續學習（充分參與社區及廣大社會的連續學習）。是故老師「評估素養」的最高點，是他們能善用評估以提升學生的學與自己的教的能力。
掌握評估策略技巧 評核學生學習挑戰
從第二期開始，教育局安排老師進行「評估素養」境外進修的地點是英國。據教育局的資料，選擇英國作為「評估素養」境外進修，是因為英國以提高教師的「評估素養」定為教師專業發展的特定項目之一。英國2014年的國家課程改革強調推行評估以提升學與教。特別在學校老師及學生透過積極參與形成性評估讓老師診斷出學生學習上的問題及讓學生明白自己的需要，並作出適時的處理。
筆者簡略綜合教育局過往「評估素養」境外進修課程的目標，大約是：了解英國的教育系統及特點，特別聚焦於教師「評估素養」的最新發展。增強老師對「為學習而評估」(Assessment Of learning)、「使用評估作為學習」(Assessment As Learning)及「促進學習的評估」(Assessment For Learning)的校本評估政策、方法與發展的認識。發展老師在制定、施行及分析評估數據的專業及標示能力。掌握新的評估策略與技巧，以配合評核學生學習評估的新挑戰，例如進行網上學習與網上評估。全面理解學校層面施行評估的情況，當一個有反思型的教育工作者。
除上述目的外，教育局期望這個課程能開啟老師對評估的遠見與洞悉，例如：能探究有效的評估、反思學校的評估策略、分析評估數據，以強化評估達到促進學生的學習的效能。從提供第四期「評估素質」課程結構單位Cambridge Assessment的課程結構舉例，施行及發展評估的策略。「評估素養」的理論及其與學生學習的關係。應用於課堂的評估策略的檢討。評估設計的原則與方法。評估數據結果的分析與應用。如何有效運用電子媒介評估 (e-assessments)。
傳道授業解惑 知不足而後學
不難發現課程的重點在於設計及應用。筆者相信現職老師對評估有一定的掌握，這體現在他們設計評量測驗時能針對測驗的目的、重視測驗的信度與效度、擬制配合課程及學習重點的測驗，並能分析學生的表現以調整教學策略及對課程作出調適。
然而，在資訊發達的二十一世紀，學習是輕而易舉的事，教師除「傳道、授業、解惑」外，更重要的是「促學」與「動學」，讓學生「知不足而後學」。新一代的「評估」理念是「為學習而評估」(Assessment Of learning)、「使用評估作為學習」(Assessment As Learning)及「促進學習的評估」(Assessment For Learning)。看來教師的「評估素養」該植根於「進展性評估」。
「素養」是結合知識、能力與態度持續的自我學習改變的能力。「素養」也是強調活用所學的知識與技能，重視反思的能力。教師的「評估素養」，該是活用評估的知識，由以評估作為「教學的指揮棒」的知識、能力與態度，變為以評估「引領學生學習的指揮棒」的知識、能力與態度。
