工商管理研究社(HKMA CEC)上周六(20日)舉行周年公開論壇,香港大學亞洲環球研究所所長陳志武教授透過視像發表講話,表示新冠病毒疫情下金融資產價格屢創新高,反映各國政府通過財政政策和貨幣政策干預經濟,政府這只「看得見的手」若不願停下來,徒令民怨積累,民粹升溫,動盪持續。
美股屢創新高 窮人並未受惠
陳志武教授從最近建成的南京第5座長江大橋──江心洲長江大橋說起,指出第一條南京長江大橋在1968年建成,經過短短數十年,南京已建成5座長江大橋,這是巨大的進步和創舉。還有一條更接近香港的港珠澳大橋,這些現代大型工程的力量和建造難度,是100年前的人無法想像的。
陳教授要指出的是,現在的政府掌控的資源和能量史無前例地巨大,「從來沒有人估算過,花那麼多的錢,建那麼多大橋是否值得」?
他指出,香港歷來以自由經濟、自由市場著稱,但現在特區政府規模也愈來愈大,財政開支亦不斷增長。至於美國,以至老牌的資本主義市場經濟國家英國,無論開支抑或掌控的資源,也都非常巨大,是從前難以想像的。
「今天的世界格局,不管是經濟格局、貿易格局或金融格局,都跟以往很不同。一方面是新冠病毒疫情仍未完結,另方面是歐美股市不斷創新高;有錢的愈來愈有錢,社會低收入的群體卻愈發瞠乎其後,這道理其實很簡單,就是美國(聯儲局)和歐洲央行大量印鈔票『放水』,股市愈來愈上漲,直至現在,疫情危機尚未結束,美國股市卻在不斷創新高。」
政府積極干預 改變歷史規律
陳教授表示,從人類歷史的角度來看,過去幾百年很多國家普遍的經驗,真正能夠降低財貧富差距、拉平收入分配結構的「四駕馬車」就是:一、大規模戰爭;二、大規模革命;三、朝代更替;四、大規模瘟疫。「我想強調的是,歷史上的大規模瘟疫,幾乎都會將收入差距拉平,但這次(新冠病毒疫情)不一樣,富人不僅沒有變窮,反而愈來愈富了」!
然而,他補充說,沒有金融資產的人,分享不到各國央行大量印鈔後金融資產(包括股票)升值帶來的好處。
以北美/美國來看,自1650年以來,總共經歷過4次收入差距下滑,即獨立戰爭、南北戰爭、第一次世界大戰,以及30年代大蕭條開始,一直到1990年代冷戰結束為止。「本來這次新冠病毒疫情也會帶來收入差距的下滑,但經過央行(聯儲局)連番『放水』、連番『量化寬鬆』(QE)和巨額財政刺激,政府通過財政政策和貨幣政策干預經濟,今天的世界不同以往,其中一個原因便是政府的積極干預」。
「負利率本來是經濟學者難以想像的,因為手中有錢的存戶,銀行不僅不付利息,反而要向客戶收錢,有人便會想,何不把留在家裏?因此利率最低限度應該是零,這裏面有個便利的問題,如果你有幾億以至幾十億的人民幣或港幣,可能要買幾套房子放紙幣。」可是,經過美聯儲或其他央行的干預,使得金融資產包括股票的價格不斷創新高,富人得蒙其利,窮人卻難以受惠!
他舉例說:「1989年時,美國收入最多的百分之一的家庭,只有約17%財富投放於股權基金;到了2019年末季,美國收入最多的百分之一的家庭,卻有逾43%財富投放於金融資產。今天我們看到的一個事實是,無論今天的美國、香港或中國內地,最富有的人擁有最多的金融資產!」
印鈔應對危機 一招永不會老
陳志武指出,各國央行為了應對金融危機,動不動就讓中央錢行印鈔票,後果就是金融資產往上猛升,進一步拉大了收入差距,而各國央行、財政部都已做好準備,每當遇到金融危機或經濟恐慌,將毫不猶豫去干預、去「救市」。
「以中國為例,1997、98年以來20多年,中國經濟總離不開房地產市場上漲、下跌,就可看出政府干預所帶來的影響。從2004、05年,中央政府主動干預房地產市場以來,至少經歷了4年大起大落,如2007至2008年,時任國務院總理溫家寶想方設法壓抑過熱的房地產市場,在2008年金融危機前『擠泡沫』很成功,結果金融危機到來後,出現『買房就是愛國』的口號,2008年至09年,在政府幫助下,房地產市場才再慢慢形成另一次泡沫。從2009年開始,政府再度收緊政策,包括限購等等冷卻房市……」這樣收收放放,令中國的房地產市場屢次出現起落。
然而,陳教授指出,這種政府干預的情況不是中國獨有,在美國,在歐洲都有同樣的情況,「三駕馬車」(福利國家、貨幣國家、財政國家)建立起來後,從「民主」國家到「非民主」國家政府「看得見的手」便一直不願停下來!
不患寡患不均 民怨積累難紓
政府干預有什麼問題呢?陳志武教授以中國為例,「從1952年到1978年改革開放之前,中國各個地區總體收入差距愈來愈惡化。也就是說,計劃經濟不僅沒有把各個省市收入差距拉小,而是放大了更多,後來鄧小平改革開放以後,從1979年到1992年鄧小平南巡前,干預愈少,收入差距反而收窄。」他說。
陳志武教授指出,今天各國在積極干預的同時,讓收入差距繼續拉大,徒令民怨積累,正如孔子曰:「不患寡而患不均。」更多的人會表現不滿,大家可以看到右翼發動恐怖襲擊的頻率愈來愈高,包括最近美國發生對亞裔的攻擊愈來愈多,今後世界往哪個方向走,是對各國政治家新的挑戰。
他總結說,現代政府的「三駕馬車」(福利政策、貨幣政策、財政政策)帶來的後果(例如民粹主義)短期難以消除,未來各地仍然可能動盪頻仍。
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