美國前東亞及太平洋事務助理國務卿坎貝爾(Kurt Campbell)和布魯金斯學會中國戰略計劃主任杜如松(Rush Doshi),在3月號的《外交事務》發表〈新冠病毒可能重塑全球秩序〉的評論。
他們提醒美國決策者,如果說1956年的蘇伊士運河危機暴露了大英帝國的無能為力,並使其丟失了超級大國的資格,這次抗疫或許會成為美國的「蘇伊士運河時刻」。
4月底,美國成為全球疫情最慘烈的國家,確診人數突破100萬,死亡病例破6萬,失業人口暴增2600萬。《大西洋月刊》的主筆悲憤地指出「病毒並沒有打碎美國,而是揭露一個早已破碎的國家。」這些問題存在已久,腐敗的菁英階層,僵化的官僚體制,冷酷無情的經濟,四分五裂且心煩意亂的公眾。
牛津大學著名歷史學者艾希(Timothy Garton Ash)在《紐約時報》訪談中更直截了當指出:這次是戰後70年來,第一次在一場全球危機中,沒有人尋求美國扮演領導角色。
過去三年,所有國家都對美國失望透頂,大家都設法在美國退出、甚至阻撓下,繼續讓巴黎協定、伊朗核協議、WTO、聯合國教科文組織等持續運作。
面對新冠病毒威脅,必須同舟共濟是全球共識,中、德、法、日等生醫科技強國,都支持透過國際合作,同步推進研發特效藥與疫苗這項緊迫的工作,而且承諾成果全球共享,只有美國不曾明確表態。
相反地,特朗普政府於3月中旬試圖以10億美元重金挖角德國CureVac公司的研發團隊,並約定未來疫苗研發成果獨家供應美國,但遭德國總理默克爾出面阻止。
特朗普政府會把疫苗當作戰略籌碼
4月15日,特朗普公開批評WHO並宣布暫停撥付經費,在隔天舉行的G7首腦視訊峰會上,特朗普完全孤立無援,六國領袖都堅定支持WHO。比爾蓋茲夫婦也宣布除了原先捐贈WHO的1億美元,再追加1億5000萬美元。
許多國家擔心,若美國在COVID-19疫苗研發上先馳得點,特朗普政府會把疫苗當作戰略籌碼,並謀取商業暴利。
墨西哥乃領銜在聯合國提案,要求確保各國能經由公正、透明、平等、即時與有效的途徑取得未來的疫苗,在美國代表團來不及私下阻擋下,4月20日聯合國大會以網路投票無異議通過該決議案。
原刊於《天下雜誌》,本社獲作者授權轉載。
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