李立峯:疫情下,民意對政府、警察反感跌幅有限 對社運支持度仍高

在疫情期間,民眾和媒體的焦點轉移,民意對政府和警察的反感,比起運動高峰期有所回落,可以說是必然的事,在這個背景考慮之下,我們反而可以說,民意對政府和警察的反感的下降程度,並不如想像中大。

自從1月底,香港社會的關注點從反修例運動轉移至武漢肺炎。其間,一些反修例運動的相關行動仍然在進行,最近的有3月31日晚太子站外的悼念,跟疫情相關的一些抗議行動亦帶有反修例運動的影子,但無可否認,社會運動在這一段時間是「被迫」暫緩下來。那一邊廂,特區政府在疫情初期的處理手法和能力也惹來多方批評和不滿,後來疫情曾經在一段時間看似穩定了一點,但到最近個多星期,隨着疫情在全球多個國家爆發,香港的確診數字亦比之前大幅上升。

疫情在香港出現了兩個月,到底民意有什麼樣的轉變?市民對特區政府和警察的信任度比之前運動高峰時有沒有回升?市民又怎樣評估抗爭運動在疫情後捲土重來的可能性?中文大學傳播與民意調查中心剛在3月19日至27日進行了新一輪民意調查,共訪問了847名15歲或以上的香港市民,一方面詢問一些關於疫情的意見,之前已由《南華早報》報道,另外,調查亦包括對政府和警察的信任度以及一些關於反修例運動的題目,可以回應以上的問題。

對政府信任度稍升 半年來始終在低水平

上圖先總結了關於信任度的結果。在對特區政府的信任度方面,問卷要求被訪者在0至10分當中評分(0分最低),結果41.4%給予0分,這個0分比例比較去年10月中進行的民調下降了8個百分點左右,跟去年9月民調中的0分比例則差不多。不過,若跟去年9月的民調結果再仔細相比,給予0至4分的比例下降了5個百分點左右,給予6至10分的比例則上升了約3個百分點。整體上,市民在3月下旬調查期間對政府的信任度,回到稍稍高於去年9月的水平。

要指出的是,這結果不代表市民對政府看法正面,無論是去年9月抑或今年3月下旬,市民對政府的信任度始終在一個很低的水平,政府可能以為自己在抗疫方面也做了不少工作,但對市民而言,就算抗疫成功,功勞也不一定在政府。調查詢問被訪者,如果疫情沒有在香港大規模爆發,那是否政府處理得宜的成果,結果只有24%的市民同意,高達55.7%的市民不同意。相比之下,有71.9%市民同意,如果疫情沒有在香港大規模爆發,那是「市民民間自救」的成果,不同意的只有10%。在大部分市民眼中,政府的防疫工作並不妥善,若疫情受控,也只是市民自己的功勞。

對警正面評價回升不少 仍有45.6%給0分

至於對警察的信任度,給予0分的比例達45.6%,比去年10月調查下降了6個百分點左右,比9月調查也低2.7個百分點,不過數字仍高於去年8月調查的相應比例。但另一方面,給予6至10分的市民合共30.9%,這個百分比高於10月、9月和8月的調查結果,只是比6月中的調查低一些。亦即是說,對警方評價極為負面的市民比例仍然高企,但對警方傾向正面評價的市民比例的確回升了不少。

這轉變其實不難理解,在疫情之下,警方雖然在處理個別示威活動時有濫捕之嫌,但隨着示威活動得到的關注較之前少,警方行動引發的爭議和批評亦相比之前少。同時,警方在處理疫情方面的角色不算明確,防疫工作做得好或不好,也跟警方關係不太大。對民望本來很低的人或組織而言,也許「沒有新聞就是好新聞」。但我們也可以反過來說,縱使警察在過去兩個月沒有成為批評的焦點,但仍然有高達45.6%的市民給予警察0分,說明對警方極度不滿的民意,有部分是頗根深柢固的,如果政府和警察以為疫情會讓市民忘記運動中警察的各種問題,那是不切實際的。

五成支持「疫後」以大規模群眾運動爭訴求

市民對政府和警察的態度仍然傾向負面,那會否在往後的時間重新轉化為行動?在疫情發生之前,社會上正進行有關「黃色經濟圈」的討論,在疫情期間,市民如果有意欲,其實仍然可以進行政治消費。調查發現,42.6%被訪者經常或有時刻意因為一些商店的政治立場而光顧它們﹙其餘回答很少、沒有,或拒絕作答﹚,43.8%被訪者經常或有時刻意因為一些商店的政治立場而不光顧它們。以政治立場劃分,62%的民主派支持者及83%的本土派支持者有「幫襯黃店」,63%的民主派支持者及83%的本土派支持者有「罷買藍店」,這些都是頗高的比例。

至於其他反修例運動的行動又怎樣呢?問卷詢問被訪者是否支持「反修例運動在疫情期間以各種方式繼續延續下去」,結果36.6%表示支持或非常支持,21.6%表示一般,36.9%表示不支持或非常不支持。支持和不支持的比例基本上一樣,這大概部分是因為疫情期間,不少市民會認為安全和健康仍是最重要的,社會運動可以或甚至應該暫緩。但問到「當疫情消退後」,會否支持「以大規模的群眾運動去爭取訴求」,則49.1%表示支持或非常支持,17.2%表示一般,29.6%表示不支持或非常不支持,值得留意的是,五成這個比例,大概就是之前調查發現有參與過至少一項反修例運動的行動的比例。

對警察的信任度和對行動的支持度固然是高度相關的,在給予警方0分的市民當中,有84.8%支持在疫情後以大規模群眾運動爭取訴求,在給予警方1至4分的市民當中,有50.8%支持在疫情後以大規模群眾運動爭取訴求。

一旦運動重臨 仍可能愈滾愈大

總括而言,在疫情期間,民眾和媒體的焦點轉移,民意對政府和警察的反感,比起運動高峰期有所回落,可以說是必然的事,在這個背景考慮之下,我們反而可以說,民意對政府和警察的反感的下降程度,並不如想像中大。在政府對反修例運動的訴求仍未有充分回應的情况下,民意對社會運動的基本支持仍然頗為紮實,而一旦運動重臨,視乎政府的應對,運動仍有可能像去年一樣愈滾愈大。固然,到了4月初,疫情仍然沒有減退,有可能還會延續一段頗長的時間,大型行動仍會在一段時間內被「擱置」,疫情如何影響民意,尤其是如何影響市民如何看待抗爭運動,仍需要持續觀察。

原刊於《明報》,本社獲作者授權轉載。

作者簡介

香港中文大學畢業,哲學碩士,史丹福大學哲學博士,香港中文大學新聞與傳播學院院長、教授