香港真的敗給澳門?

香港和澳門都是行一國兩制的特別行政區,澳門在這場抗疫行動贏了口碑,令外界覺得「澳式一國兩制」表現優於「港式」,符合了中央近幾年大力表揚澳門一國兩制成功的說法。

在對抗武漢肺炎一役,很多評論說香港輸了給澳門。無論在口罩供應、封關、保護澳門人(強制湖北人入住隔離營)等各項措施,評論界都認為澳門特首賀一誠的決策着着領先、果斷敢為,明顯把香港特首林鄭月娥比下去。

實情是,澳門其實和香港一樣,都沒有「封關」,只是在關口實施人流管制及限制入境,疫情開始蔓延時就對任何來自湖北或14天內曾到湖北的非澳門居民,要求入境時出示醫生證明,確定無感染肺炎;又派警察到酒店巡查來自湖北的旅客,將他們遣返或搬到隔離營。

港特首像書獃子  澳特首像老江湖

香港人眼中的澳門,向來都是「聽阿爺話」,不會做些「損害內地人感情」的事,但在抗疫措施上,這次澳門政府很多做法都衝着內地人而來,反而香港行政長官畏首畏尾,一時說不知道有多少湖北旅客在港,一時又說措施不能歧視,每項對策都是慢三拍。澳門政府的果斷、以澳人利益為先,令香港人耳目一新,更反照出香港特區政府的窩囊無能!

當香港人到現在仍要排隊輪候買口罩時,澳門政府在1月23日已經宣布,以成本價8澳門元發售口罩,憑身份證每人每10天到指定商店購買10個。相信更受澳門人歡迎的,是政府將會提前在今年4月發放現金分享,每名澳門永久居民獲發1萬澳門元。至於香港財政司長陳茂波在港人已陷水深火熱之際,仍然堅持對政府派錢「好有保留」!

相比之下,我們香港「年年考第一」的特首就像個書獃子,不懂轉圜;出身在龍蛇混雜的澳門特首則像個老江湖,洞悉利害,知道什麼時候做什麼事,也知道澳門人想什麼、要什麼。

處境不同  關鍵仍在政府決心

有人說,香港特首是因為「擦大陸鞋」、討好中央,很多對香港有利的措施,因為「上面」未有指示而不敢輕舉妄動。然而,澳門向來予人印象是更「聽話」、更緊跟中央──正如《人民日報》海外版微信公號「俠客島」的評論說,同樣是一國兩制,澳門心懷感激,香港卻顯得有點叛逆(2014年12月)。

為何在這場抗疫行動中,香港和澳門的角色竟完全掉轉?

最重要分別,應該是政府的領導能力,特別是特首的決策;是關乎人,不是體制。

澳門地方小,從大陸入境的口岸不如香港多,而且關閉賭場,就已經阻截了主要的人流來源,不如香港般複雜,有15個口岸,而且旅客因不同原因來香港,要完全截斷,難度自然高得多。然而,儘管處境不同,關鍵仍在政府的決心;很多措施其實做了第一步,民間的期望就會不斷上升,例如封關,做就要做得徹底,林鄭卻分幾次宣布,到最後仍然要大規模封,外界反應,就會覺得政府沒有前瞻規劃的能力。

至於口罩,澳門是人人有份;新加坡就在2月1日起,向137萬戶家庭派約520萬個,每戶可獲4個。香港卻至今為止都沒有公布過,是否可保障老弱傷殘人士都可以獲分配。香港疫情已持續了約3星期,至今不少市民仍要排隊購口罩,有些商舖繼續「吊高來賣」,政府卻拿不出任何辦法。

貨源不足,除了四出搜購,也可以平均分配;很多企業、團體自行採購,或託親友從外地寄來,手上都有貨,但到底怎樣才可分送到有需要人士手中?民政事務總署掌握了綜援戶、地區弱勢群體的聚散地,為何不當一個協調角色,把可供分配的口罩分出去,令有需要的人可以受惠?

澳門地方小,從大陸入境的口岸不如香港多,而且關閉賭場,就已經阻截了主要的人流來源。(亞新社)
澳門地方小,從大陸入境的口岸不如香港多,而且關閉賭場,就已經阻截了主要的人流來源。(亞新社)

決策連連失誤  民眾全失信心

在危機時刻,最需要政府積極介入,因為民間力量不足以處理複雜的情況,而政府資源多、掌握的資訊齊全,而且有行政資源去調動各方力量。偏偏是最需要政府服務的時候,特首林鄭月娥卻延長政府部門員工留在家中工作的日期,郵遞服務也減少,買了口罩的民眾未必可及時收貨。

上周五政府致函各部門首長,希望他們「邀請」已退休的公務員參與非醫護的抗疫工作。一方面是叫公務員留在家中工作,另一方面卻徵召已退休公務員重新「返工」,到底這是哪門子的管理?

當一批醫管局醫護罷工的時候,繼續留守崗位的醫護人員工作量大增,而且身處政治爭議的漩渦,需要官員親赴前線為他們打打氣;同樣每天在清潔、打掃的前線工人,他們的工作環境惡劣,裝備可能不足,高官應該到現場探望,了解一下他們的需要,可特首卻從未做過!

無論是政策統籌、激勵士氣、安定民心,或是為民解困,特首和她的管治團隊都拿不出成績;我們見到的,只是決策必慢半拍、死不悔改、束手無策的一片亂象;而歸根到柢,亂源是來自特首決策連連失誤,民眾對政府完全失去信心。

澳門其實也沒有封關,而澳門人能以身份證到藥房買口罩,是因為藥房之間有電腦互聯,輸入身份證資料就可核證有沒有重複購買。這種能追蹤個人消費或活動的聯網系統,今時今日的港人可以接受嗎?

澳門特首處處表現出要以保護當地人健康優先,後來更宣布暫停博彩業及相關娛樂業半個月,這對澳門經濟定必造成震動,但賀一誠表明防止疫症在社區爆發,比經濟利益更加重要,承受代價也在所不惜。在香港的行政長官身上,我們完全看不到這種堅定和勇氣。

當一批醫管局醫護罷工的時候,繼續留守崗位的醫護人員工作量大增。(亞新社)
當一批醫管局醫護罷工的時候,繼續留守崗位的醫護人員工作量大增。(亞新社)

對專家建議置若罔聞

澳門「底子」弱,沒有香港的袁國勇、許樹昌等學者專家,1月22日港澳分別爆出首宗「高度懷疑」及確診首宗新型肺炎個案,賀一誠即會見了國家衛健委高級專家鍾南山,並與廣東協作防止超級傳播者。很明顯,澳門沒有自己的專家班子,只能跟內地合作。

香港的專家都是頂尖級的,還有不少參與過沙士一役的醫學界精英,他們很早就建議政府封關、做好隔離防疫,但特首一直置若罔聞,議而不決。論專家班底,我們遠比澳門強,但政府決策不力,卻把香港比了下去!

香港和澳門都是行一國兩制的特別行政區,澳門在這場抗疫行動贏了口碑,令外界覺得「澳式一國兩制」表現優於「港式」,符合了中央近幾年大力表揚澳門一國兩制成功的說法。往後發展,澳門必會得到中央更多扶持,而香港就要跟澳門「好好學習」!為23條立法,應是其中「必學」的一項。

原刊於《明報》,本社獲作者授權轉載。

陳景祥