警隊失民心 社會難安穩

在中央堅定支持下,香港警隊毋須問責的地位穩如泰山。然而,警暴逍遙法外,港人仇警持續,止亂制暴的工作不會成功,甚至會是加亂更暴。

《南華早報》委託獨立機構進行網上調查,對象是從15萬有廣泛代表性的組群中,選取832名在上次區議會選舉投票的選民,了解他們對反修例運動有何影響的看法。結果顯示,73%的受訪者(其中包括65%是建制選民的受訪者)對警隊減少了信任;53%的受訪者認為警隊對示威者的行為是「嚴苛或過分」,26%的受訪者稱他們對警隊完全失去信任(其中包括10%的建制受訪者),只有7%的受訪者對警隊完全信任。調查機構發言人對這個結果表示震驚,他指近三成受訪者不信任警隊,甚至視之為敵的情況,通常只會出現在極權國家內。

市民對警隊信任程度甚低的情況,反映在調查的另一項結果:三分之二受訪者支持獨立調查警方處理示威的行為。這甚至高於要求雙普選的比例(61%)。市民對警暴的不滿也反映在他們對示威者暴力行為的容忍。例如,42%的泛民受訪者支持示威者毀壞有內地背景或反對示威的店舖,而支持毀壞地鐵的泛民受訪者也有32%。

眾多市民對警隊處理示威者採取的暴力行為,以及警方發言人永不認錯的辯解並不認同,從而令他們對警隊失去信心。這個情況,其實早已反映在其他同類的民意調查上。然而,警隊上下對此的統一口徑,是示威者及其同路人成功抹黑他們。至於個別警員涉嫌行為失當,警方的立場是有關投訴可以交由「行之有效」的監警會處理。當其他公務員在涉及示威行為時涉嫌違法後,政府一律嚴厲處理,例如未起訴便先停職。但至今卻沒有一名警員(包括眾目睽睽下駕駛電單車衝入示威群眾的交通警員)被停職接受調查,遑論起訴。

本文引述《南華早報》的調查,是因為這是一份被中大民意調查中心評為最具公信力的報章,更絕對不屬「抹黑」政府或警隊的媒體。在中央堅定支持下,香港警隊毋須問責的地位穩如泰山。例如,即使有強大民意要求獨立調查,政府也只是以「對事不對人」的檢討敷衍回應。然而,警暴逍遙法外,港人仇警持續,止亂制暴的工作不會成功,甚至會是加亂更暴。

港警國際聲譽由正變負

在國際上具影響力的美國《華盛頓郵報》根據香港警隊使用武力的內部指示,以及按國際標準,邀請國際專家評估65宗警方對付反修例示威者的用武情況,結論是當中75%被評為違反相關指示和標準。報道又引述現役警員,稱指揮官對警員違例行為「隻眼開,隻眼閉」。警方對此報道的回應,跟以往面對批評時的說法一樣:警方需要使用適當武力處理暴力行為,目的已達時,警方會停止武力。至於有關使用武力的指示涉及行動細節,警方不作評論。

警方使用的武力是否適當及適時停止,《華盛頓郵報》邀請的國際警務專家,審視過包括有外國記者報道及有影片的65宗個案後,得出的結論是大多數不符警方內部指示和國際標準。當然,警方可以堅持這批專家不在現場,或不明港情,甚至有抹黑之嫌。不過,有關專家的一些意見也許值得警方思考。例如,一名退休北愛爾蘭警員指出,當年北愛警方對示威者的武力,加強了激進分子的力量。還有,四位專家一致指出,使用染上藍色顏料的水炮違反警方本身的指示,是有意羞辱包括無辜市民的殘忍行為。執筆時,警方甚至把胡椒噴霧染藍。除了極可能對受者身體有害外(警方堅持無害但拒絕公布成分),這個好像是中國封建時代對付重犯的墨刑進化版,除了香港警隊外,世界其他地方皆沒有使用。這個世界第一,恐怕不是港警之光。

記得年初特首林鄭月娥祝賀香港警隊成立175周年時,稱其文明專業的表現獲得國際肯定,而警隊更是她多年來外訪時推廣香港的金名片。想不到,一場反修例運動把警隊推上前線,幾個月下來,警察的表現不僅令港人失去信任,也遭受國際上廣泛的劣評。國際專家小組決定不再參與監警會的工作,再加上眾多外國傳媒在示威現場的親身感受和報道,令港府和警方對有理有據的批評的空泛辯解或駁斥相形見絀。在強大的國家堅定支持下,香港官員和警員無後顧之憂。但香港作為一個需要匯聚人才和資金的國際城市,一支在內失民心,對外聲譽差的警隊已成為一筆政府遲早都須處理的負資產。

原刊於《am730》,本社獲作者授權轉載。

王永平