總值7380億美元的美國國防預算在眾議院獲絕大多數票通過。《信報》創辦人林行止在該報「林行止專欄」指出,美國在全球有200多個軍事基地,雄霸世界之心仍然旺盛,此軍事預算約佔全球同類開支四成。美國在和平時期不斷大幅增加軍費,是為免落於人後,並養肥軍事工業,而美國這種作為世界霸主的軍事野心,卻是民主、共和兩黨共識──支持國防預算的眾議院議員377人,反對的只有47人──不免令人憂懼這批視窮兵黷武為「國策」的政客,會在「世界和平」上作出什麼「貢獻」。
美國「支持台港」是項莊舞劍
這7830億國防開支,大約有15%用於添購武備,海外(主要是敍利亞、伊拉克及阿富汗)用兵的預算亦達710億元。至於制服軍人的薪給,也加薪3.1%百分之三點一,10年來最高。不少議員指特朗普優待軍人是為了選票,這有利他爭取連任,自然不在話下。
林行止指出,美國軍事部署的核心目標是對抗俄羅斯和中國,而值得香港和內地讀者特別注意的是,美國國防部明白地指出「支持香港人的抗爭及自治」(Support for the people of HK and their autonomy from China)、「支持及改進台灣武備(military capabilities)、協助太平洋和印太地區國家海上安全」,似有意與中國對着幹。美國國會更基於「防諜」之心,明文禁止國防部購買中國製造的巴士和有軌機動車。
特朗普約在一年前亦提出過增建太空部隊(Space force),在時任國防部長的馬蒂斯反對下,看似不了了之;詎料此事已成定案,國會同意撥出4000萬美元作為成立太空部隊的「啟動費」(未來5年共撥經費130億美元),美國在這方面大事「投資」,有何打算亦不必多說。
林行止認為,以普通常識來看,其他國家在有效文件──國會投票通過的文件──提及為針對某些國家而增撥軍費的,「應該不會普遍」;可是,美國國防預算卻白紙黑字,表明為對付中俄的軍事崛起而大增軍費,「真的是目中無人」!
為當「一哥」華府先使未來錢
文章指出,美國為當世界「一哥」,花了以萬億計的資金,令歐洲、日本以至眾多國家投入美國懷抱。顯而易見,美國最初用納稅人的錢,但很快便入不敷出,馬上改用「未來錢」,如今美國負債近23萬億美元,債台高築亦不足以形容!
美國在全球設立軍事基地,飛機軍艦四處「巡邏」,耗資難計,加上時局趨緊,情形只有愈來愈甚。林行止認為,美國樂於在軍事上「出錢出力」,原因不外有二。其一是美國擁有印鈔機,印刷世界風行的美元,造就了「軍事凱恩斯主義」(Military Keynesianism),成為美國最重要的秘密武器。只要印出的鈔票有市場,天文數字的財赤亦無關宏旨。
「軍工五大」壟斷國防部訂單
另一個原因,文章認為,「軍事工業綜合體」(Military-Industrial Complex)是一個與國防部及華爾街結下「生死緣」的利益集團,其重要性令華府不得不「照顧」其利益。美國有所謂「軍工五大」,即洛歇‧馬丁(Lockheed Martin)、諾斯羅普‧格魯曼(Northrop Grumman) 、波音(Boeing)、雷神(Raytheon)和通用動力(General Dynamics),「五大」不僅壟斷了五角大樓的訂單,利用公帑進行可以產生盈利的武器研發,亦是「自由世界」的主要軍火供應商。對「五大」而言,世界愈亂愈好,四處烽火連天最妙。「考慮五角大樓與軍工企業政經利益交纏的關係,世無寧日完全符合美國利益!換句話說,美國的軍事開支,如無意外,只會增加不會下降」。
中國宜採厚積薄發策略突圍
林行止又指出,近日有本地網媒貼出題為〈從引擎到戰機與導彈 俄指中國大規模盜版仿製武器〉一文,引述《美國之音》的消息,指出「俄羅斯關注中國版仿製俄式武器裝備……。」認為「當中國過度自信且有意『領引』世界時,不願不甘不屑受制於中國的國家(和人民),便會起而反對甚至反抗……。當前中國在世界各地碰壁,原因在此」。
「面對務實務虛都受圍堵的現在」,他建議:「中國若能自省、查找不足,同時應發揮『厚積薄發』精神、採取『君子報仇』之策……言文上中國亦別太咄咄逼人……惟有如此,才能自保並穩步向前!」
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