過往從事經濟金融，看到香港服務業於本世紀初與製造業此消彼長逾GDP九成，心中不無憂慮。金融與各服務業為衍生需要，支持其生存的，是工業實業。若香港工業皆在外，剛開始或跨境相融時，影響不大，短期甚至增加本地需求，但隨當地服務業進步，企業自然會開始擇優而用，屆時過度依賴服務業的本地經濟，或受衝擊。
灣區概念始於九十年代
「大灣區」概念可說始於香港科技大學前校長吳家瑋，其早在1990年就提出以「香港灣區」帶動珠三角發展，惜當時香港興趣不大，錯過作為龍頭的機會。該想法後獲深圳支持，成為「港深灣區」。
十多年後，廣東省政府部門和北京大學牽頭研究提出「灣區發展規劃」，至2017年「粵港澳大灣區」正式寫入中央政府工作報告，發改委與粵港澳政府更於同年7月共同簽署《深化粵港澳合作推進大灣區建設框架協議》，指出香港須鞏固提升金融、航運、貿易三大範疇，及推動創科發展，亦提及科技、產業創新中心、先進製造業基地將設於廣東省，區域各城市則要「共建宜居宜業宜遊的優質生活圈」；似暗示香港在區內不會擔當最主要角色，深圳或更形重要。
今天的深圳，通過高速公路與高鐵網絡，連結區內香港、澳門、廣州、珠海、佛山、中山、東莞、肇慶、惠州和江門等城市，成為相當具規模的城市群，GDP總量和人口，分別超過1.3萬億美元和6,600萬人，人均GDP達2萬美元，是繼美國紐約都會區和舊金山灣區，以及日本東京都市圈後，世界第四大灣區。
創科產業積弱
灣區內城市實際上已有初步定位分工，包括深圳是科技創新、民企總部基地；廣州為嶺南文化和華南重工中心；東莞是全球IT製造業重地；澳門是世界旅遊休閒中心等。至於香港的金融、航運與貿易，並非區內唯一，除了深圳，還有上海和國際的競爭。以航運為例，貨櫃碼頭我們已從世界第一跌至第五，第七位廣州明年也將超越，還有珠三角新建或在建的潛在對手。
創科研發的道路上，深圳透過有效政策讓產業升級，提升競爭力。2010年起已引進逾萬名海外人才，2016年進一步制訂措施，計劃5年內籌集不少於一萬套房屋，並補貼租金供人才居住。
反觀香港，長期放任不干預難免令創科產業積弱。上月瑞士洛桑國際管理學院公布全球數碼競爭力排名，香港跌出十大，在「未來準備」的排名則跌至第24。
去年年中，24名在港的中國科學院、中國工程院院士，聯函國家主席習近平促請中央支援，獲主席回信承諾支持香港成為「國際創科中心」，財政部和科技部遂表示以擇優方式支持香港科研機構，前者批出2,200萬元人民幣予香港國家重點實驗室和工程技術研究中心，後者將多方面協助香港研究機構獲國家資助。
科研創新向來是重要國策，國家如此積極回應，香港若能把握機會，努力推展創科、開拓市場，將是推動本地經濟再工業化、解決產業單一的契機。有關部門宜與各製造業業界仔細商討長遠所需政策和資源配套，包括如何支持傳統工業升級轉型、引導高端製造業回歸，以及銜接院校研究和市場的產業化機制等具體措施，以逐步調整產業結構，並與業界共同面對解決可能遇到的種種問題，如人才和租金等，幫助香港工業界重新啟航，走得更快更前。
發揮協同精神
曾聽說有高科技公司希望落戶香港，卻因政策未能支持而改道其他地方的故事，希望灣區各城市可以互惠互補，以合作夥伴的協同精神，共同留住企業以灣區為基地，且在業務和其他社經要素尤其是人才方面，能像在世界其他灣區一樣，無障礙流動。
整個灣區經濟的可持續發展以及自身經濟再工業化後的平衡發展，一定有利香港及我們下一代。
原刊於《信報》，本社獲作者授權轉載。
