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從一國兩制框架出發，香港「由亂及治」主要是中央的憲制責任。不過，「由治及興」卻不能單靠中央「落單」，還需要香港特區政府、社會精英主動及積極參與。

可以想像，中央如果放棄或大幅改變「一國兩制」的話，香港難免會馬上陷入嚴重動盪之中，繁榮和穩定勢將不保，而國家的發展和國際聲譽也肯定受到牽累。

這個授權與被授權的關係絕不能簡化為「今天我給你，你便有，明天我收回，你便沒有」的行政權宜安排。

換言之，大政決策日後將在北京，香港特區政府受命執行，特首的權力範圍只限於業務營運。