香港特首梁振英昨日發表2015年《施政報告》,報告長度為其上任後之冠 。其間立法會主席曾鈺成因報告內容較長,中途一度暫停宣讀報告,休息了5分鐘。
2015年香港施政報告發布之日,離佔中行動結束並不遠,79天的撕裂對抗、以青年學生為主力軍的情況,也直接反映了陸港之間的矛盾,以及香港青年發展問題的爆發。
梁振英特意在報告引言中點名:
「香港大學學生會刊物《學苑》2014年2月的封面專題《香港民族 命運自決》,以及其在2013年編印一本名為《香港民族論》的書,」
表示要警惕《學苑》和其他學生,包括佔中學生領袖的錯誤主張。施政報告題為「重法治 掌機遇 作抉擇」,意味深長,在施政報告內,與青年工作相關的問題同樣引人注目。
陸港文化交流從教育入手
如何解開部分香港年輕人對中國的抗拒,與有效提高他們對中國社會的認識,是政府亟需思考的問題。此次施政報告着重從學校教育方面入手,表示下學年起香港與內地中小學姊妹學校增至600間,並與內地各省市加強合作,增加兩地學生交流機會。
「國家發展一日千里。我們計劃資助學生在中、小學階段最少各一次到內地交流。我們亦會推行試辦計劃,為公營及直資學校提供資助及專業支援,在2015/16學年起的3年內,將香港與內地中小學締結姊妹學校的數目倍增至約600所……同時,我們會與內地各省市研究擴大和加深交流合作,讓青年人透過互訪、生活體驗、文化和服務合作,以至求職交流等活動拓闊視野。」
同時,
「教育局亦會更新中國歷史及世界歷史的課程內容,豐富學習經歷及加強師資培訓,提升學生對中國歷史與文化的興趣和認識,及擴闊國際視野。」
解決香港青年向上流難題
香港是一個就業環境較公平的社會,如今卻也是一個底層向上流動近乎停滯的社會。香港普通青年如今面臨著高房價、高通脹、高物價,十年收入中位數卻停滯不前、跑輸通脹,青年人怨氣瀰漫,不少人選擇提早輪候公屋,甚至表示情願少賺些錢,也不願失去公屋的資格(申請公屋單身每月收入限額為9670港元,2人家庭為14,970港元)。
因此政府欲推出類似「青年公屋」的計劃,包括將房委會轄下、原定於本年底完成活化改建作一般公屋的工廠大廈,改為優先供青年人申請的出租公營房屋。同時,
「4個青年宿舍項目正在逐步推展。政府會盡快申請撥款推行上環及大埔的兩個項目,而旺角和佐敦的兩個項目正在進行前期準備工作。同時,我們會積極協助其他有興趣的非政府機構盡快推出更多新項目。」
「成立3億元的青年發展基金,資助現有計劃未能涵蓋的創新青年發展活動,包括以資金配對的形式,支持非政府機構協助青年人創業。基金撥款的申請資格、審批程序及分配優次等詳情,將在諮詢青年事務委員會後擬訂。」
最受關注的移民政策
香港資本入境計劃移民政策自2003年開放至今已有11年,吸引了大批內地投資者。澳門投資定居政策叫停後,又使得大批投資者湧入香港,同時外來投資增加,促使香港房價一路走高,也被不少港人所質疑。移民政策的一舉一動,同時牽動兩地人民的神經。
「在一般就業政策下,清晰列明投資類別申請人的相關考慮因素,以吸引更多海外企業家來港發展業務,並於明日(1月15日)起暫停推行資本投資者入境計劃」
盛傳已久將很快有變的香港投資移民計劃,結果既無傳言般漲價 ,也沒有提出新計劃的意願(如加拿大的風險投資移民),卻被立即叫停了,實在出人意料。但特區政府發言人特別提示,暫停計劃並不影響在今日以前收到的1.2萬宗申請,反而有望加快現有申請的處理速度。
有評論總結,這是香港開始「要人才不要錢財」的節奏。而其他有關引進外來人才的計劃如下,
「推行試驗計劃,吸引已移居海外的中國籍香港永久性居民的第二代回港發展;」
「放寬一般就業政策、輸入內地人才計劃及優秀人才入境計劃下的逗留安排,鼓勵人才及企業家來港及留港發展;」
「調整優秀人才入境計劃下的綜合計分制,吸納更多擁有優秀教育背景或國際工作經驗的年輕人才來港發展;」
「參照外國的做法,研究制訂人才清單的可行性,以更有效及聚焦吸引高質素人才,配合香港經濟高增值及多元化發展。」
有不少人顧慮的是,就算香港如加拿大般提高投資移民門檻,如今經歷眾多政治波折、人心撕裂的香港,是否還對高素質的人才以及富豪們具有吸引力?以上提及的政策,是否能夠有效助香港青年發展及開拓眼界、事業,加深兩地文化的融合?你為這份報告打幾分?
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