撰文：李春（資深傳媒工作者）
中國國家主席習近平出席澳門回歸15周年慶典，以及為澳門第四屆政府就職監誓。澳門15周年大慶籌備期間，正值香港佔中熱烈，北京決定習近平南下澳門，在節慶程序之外，意味深長。其意味中可拎出兩條紅線，即澳門的「再造」，香港的「重生」。
澳門的「再造」，跟習近平兩訪澳門有緊密關連。習近平於2009年1月，曾以國家副主席、中央港澳工作協調小組組長的身份，到訪澳門。那次身為「儲君」的習近平到訪澳門，被外界認為與澳門新特首的「揀蟀」（粵語，即選角）有關。其實習近平那次到澳門，最大的任務是穩住澳門的經濟和社會發展，希望澳門能夠穩住陣腳，有效應對國際金融危機的衝擊。
也就是在那次到訪中，他提出澳門的適度多元化發展的要求。嚴格地說，澳門方面對這一要求未見落到實處。在那次金融危機的衝擊下，澳門確實穩住了陣腳，經濟連年呈雙位數增長，人均收入躍居亞洲第一，澳門已呈現充分就業的狀況，今年6至8月最新失業率為1.7%，就業不足率為0.3%，兩項指標均繼續處於歷年低位。
然而，澳門的發展還是掛在博彩業這棵樹上，澳門現在已成全球第一的博彩之都，去年博彩收入達到3607.9億澳門元（折合約452億美元），同比增長百分之18.6，再次刷新歷史紀錄。
澳門也有政治和經濟問題
然而，澳門的問題也逐漸暴露。首先，澳門也不是沒有政制問題。澳門去年第五屆立法會選舉，被稱為史上競爭最激烈的一場選舉，澳門2014年特首選舉的模式也開始受到衝擊，也因而出現了「民間公投」。這一切，再加上早前官員貪腐醜聞，為澳門的政制發展帶來諸多新課題，因而出現的社會矛盾還有尖銳化的可能。
澳門更直接的問題還在經濟和民生。澳門當局在落實習近平「適度多元化」發展要求上，可謂舉步維艱，唯一重大成果是在廣東方面的支持下，橫琴開發為澳門帶來新的希望。如果橫琴的金融業、旅遊業、服務業能夠在澳門和珠海合作下，快速成長出新三大產業，對澳門來說將是重大轉捩點。
但橫琴的發展還是阻滯甚多，重大區域性合作乏善可陳，離北京中央要求把澳門建成中國與葡語國家商貿平台及世界旅遊休閒中心相距甚遠。是以，北京方面提出澳門「再造」的話題。
澳門「再造」之議，極可能由習近平今次到訪澳門，得以高端承諾，甚至以「送大禮」的方式端出。再造一個澳門之議，早前由澳門中聯辦主任李剛提出。他當時的說法是「到內地再打造一個澳門」，以作為澳門繁榮穩定的保障。
對於李剛提出的澳門「再造」，澳門方面有多種猜測，其中包括澳門當局向中央提出「擴地」要求。澳門特首崔世安早前已公開提出要租賃橫琴十平方公里土地，請中央和廣東回應。
更進一步說，是在努力保持博彩業發展的同時，同步發展金融業、服務業、中葡合作平台、文化產業等，在中國內地再打造一個澳門。但具體如何支持澳門來「再造」，相關的回應、支持和承諾，相信會在習近平今次到訪澳門時，正式作出。
北京把港澳政策視為一體
澳門和香港，眾稱港澳，說的是兩地不僅一衣帶水、隔海相望那麼簡單，兩地也不止是有同樣的歷史經歷，有同樣的今日地位，還因同為特別行政區，而在發展中有獨特的政治邏輯。最簡單的一點，就是北京至今把港澳政策視為一體。
過去多年來，港澳關係中，香港長期扮演大哥角色，香港是澳門的資金、客流、文化、影視娛樂等的重要來源，澳門則是香港的投資場所，是港人娛樂消閒的後園。
但今天，香港和澳門的關係中，不僅有港人到澳門打工求職的新變化，還有澳門為香港「率先垂範」的新可能。當年澳門遲遲不回歸，就算葡國有意談也沒搭理，其中一個原因是慮及澳門對香港的影響。今天，在香港變局之下，澳門對香港的影響再度被納入政策思維。
在此之前，曾有論者提出，借港珠澳大橋建設之機，把澳門和香港連成互利互補的一體，甚至港澳合併而成大港澳特區，以之將密切和提升兩地經濟合作，以及同珠江三角洲西部地區的聯繫等。現在看來，這種提議未致成熟，但借澳門的「再造」，催促香港的「再生」，可能成事。
以更大的視野觀之，澳門的「再造」，不僅是為澳門的發展提供一個「飛地」，而是北京有意推動澳門，透過中央指點江山後，「澳人治澳」在政制發展、社會重構、經濟破局等方面，有一系列新的試驗。由於香港的情勢相對複雜，在相對簡單而細小的澳門，展開新的「一國兩制」下的「再造」試驗，取得一定的經驗，提供香港借鏡，就形成一種思維。
久亂思治、大亂大治，是千百年來的歷史規律。香港還是有獨特生命力之城，香港更可行之路，是眼觀澳門之「再造」，借勢而為主動去「再生」。
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