台灣如何在退步中自救?

「進一步」理性獻策;「退一步」相互折衷;「讓一步」取得共識;「跨一步」全力推動。否則這隻在溫水中的台灣青蛙,就更軟弱無力了。
封面圖片:台灣美麗島車站(Pixabay)
 
(一)台灣在1960-1980年代為人稱道的「經濟奇蹟」陷入了「中年」危機;1980年代末受人羨慕的「寧靜革命」也陷入「民粹」危機。國際上近年的說法是:做為一個中型經濟體的台灣,正墜入了「中等所得陷阱」(Middle Income Trap),所面對的正是世界經濟大勢中的「新平庸」時代(New Mediocre)。這個由 IMF 女總裁拉嘉德(Christine Lagarde)提出的名詞,是警告全球經濟動力不足,總體指標持續疲弱,各國要設法採取措施,改善此一低落現象。
 
上表的資料使我們先服一帖鎮靜劑。根據《經濟學人》2017年預測,台灣經濟的每人所得約23,000美元(經過國際價格調整)居然接近50,000美元,在亞洲僅次於新加坡,但高過日本約10,000美元。
 
可是台灣的低物價水準,也使全社會付出了長期的成本代價,及不易立刻察覺到的後遺症;如在民意壓力下,國營事業壓低電價、油價、學費等,形成資源誤用及國庫負擔;低價格也使小型企業難以獲得合理利潤,提升工資,改善品質;也助長低劣的黑心產品出現,危害消費者健康。當觀光客普遍稱讚台灣物價好便宜時,實在使人哭笑不得。民粹的立場就是物價不能漲,後果則不聞不問。面對剛剛實施的「一例一休」,政府喊話:產業不要趁機漲價。
 

台灣經濟轉型困難

 
(二)台灣陷入「中等所得陷阱」,更在指出產業結構調整緩慢,科技創新及生產力提升等等嚴重落後。台灣經濟轉型的困境來自:
 
(1)企業家缺乏巨額投資、大量研發、長期發展的格局與策略。
(2)政府的產業發展策略,宣示多於效率,又受制於經費及說服力之不足,在立法院遭遇各種杯葛。
(3)全球化之下各國競爭的激烈,大陸經濟之快速竄起,兩岸關係之不確定,在在壓縮了台灣產業擴展及轉型。
 
台灣經濟陷入困境的另二個主犯,就是政黨惡鬥與媒體惡報。20餘年來的台灣民主史幾乎就是一部在民粹與少數媒體驅動下,內耗與內鬥的紀錄,造成了「產、官、學、民」陷入悲觀、冷漠、錯愕、硬拗,其結果是造成了政策牛步,政治奧步,台灣退步。
 
今天台灣社會面對國際強權興起,視台灣為地緣政治一個棋子時,看來只有靠朝野做到我提倡的「四步」來克服多重難關。
 
「進一步」理性獻策;「退一步」相互折衷;「讓一步」取得共識;「跨一步」全力推動。否則這隻在溫水中的台灣青蛙,就更軟弱無力了。
 
原刊於《遠見華人精英論壇》,本社獲作者授權轉載。
 

高希均