封面圖片：兩位青年新政成員的宣誓風波引發人大常委會就《基本法》104條釋法。（亞新社）
兩位青年新政成員的宣誓風波，引發人大常委會就《基本法》104條釋法後，很多人已入稟司法覆核其他十多名立法會議，指他們的宣誓方式，違反人大釋法內容，要求取消其議員資格。我認為，除了其中一位的情況較高危之外，其他議員只是「踩界」，應該不會受到影響，因為人大常委釋法，並非着眼處理宣誓的問題，他們的考慮重點，比香港人想得更長遠。
中央擔心會觸主權底線
立法會議員在議會內的發言享有豁免權，只要議員正正常常完成宣誓程序，日後在議會內講什麼都不能被追究，包括違反誓言宣揚「港獨」，中央一直認為這是一大漏洞，擔心主權底線被觸碰，亦無辦法妥善處置，相信中央一直靜待時機出手填補。直至本土民主前線梁天琦參選，中央已預見問題即將出現，所以當時增設確認書，表明會擁護《基本法》和保證效忠香港特別行政區，但因為被質疑沒有鞏固法律基礎，所以成效存疑。
補上「參選」二字 填法律漏洞
因此，今次人大釋法的重點並非大家着眼的宣誓問題，有關宣誓的部分，洋洋灑灑數百字都是現行宣誓法例的內容。釋法的重點，只有兩字──「參選」，原本《基本法》104條只訂明議員需要宣誓效忠，但對「參選」者是沒有任何要求，現在人大常委會清楚說明，立法會參選人亦受規管，令選管會的確認書有了強而有力的法律基礎，可以說今次釋法與確認書是一脈相承，填補了中央眼中的一大漏洞。
人大釋法克制 留有空間處理
中央看問題看得十分透徹，明白若只就「參選」二字勞師動眾釋法，必然造成軒然大波，為了減低對香港社會的震盪，中央一直靜候時機，現在有兩個懵懂的人做出愚蠢的「踩界」行為，令中央有機會出手，表面為宣誓問題釋法，實質是為《基本法》104條補上「參選」二字。
今次釋法其他內容只說明議員一旦違反誓言，必須受到處分，但未有說明處分方法，所以人大常委會這次釋法已經十分克制，留有很多空間由香港法庭處理。
原刊於《am730》，獲作者授權發表。
