封面圖片：候任議員何君堯律師。（亞新社）
今次立法會選舉令中聯辦的角色再次成為政壇熱門話題。有首次當選的議員被冠上當事人認為是抹黑的「西環契仔」、「西環契女」稱號。自由黨候選人周永勤於競選期間宣布棄選，並於投票日離港避難，理由是他不想家人惹上「更高層次的麻煩」；他後來交代事件經過，包括7月中有「駐港部門」人士游說他棄選，稱「我哋想當選嘅人唔係你，你並冇我哋嘅祝福。」
上述兩宗事件續有餘波。被傳是周永勤退選受益人何君堯承認他成功當選後到過中聯辦，但不是「謝票」，而是與「佢哋嘅部長傾偈，講下我未來喺立法會裏面嘅工作，呢個係好正常，係非常之恰當。」
雖然屬新民黨的容海恩表示她當選後沒有與中聯辦人員會面，但新民黨主席葉劉淑儀被傳媒發現她於選後翌日往中聯辦；她後來承認說謊，但拒絕透露在中聯辦會面的目的和內容。
自由黨榮譽主席田北俊承認中聯辦曾於7月時勸他，希望不要讓周永勤參選，指會影響何君堯的選情；但田北俊認為周永勤有勝算，最終協商不成。田北俊表示自由黨已致函人大委員長張德江，要求徹查周永勤在深圳遭人威嚇之事，以及調查中聯辦是否已超越「聯絡」的角色。
中聯辦於2003年香港50萬人上街遊行抗議23條立法後，於歷屆特首及立法會選舉中扮演協調建制派選舉工程的工作，這是眾所周知的公開秘密。不過，中聯辦從來不承認（也不否認）扮演這個角色。
港人治港的意義
《基本法》是體現「一國兩制」、港人治港、高度自治下國家政策的莊嚴憲法文件，在第22條清楚規定：
一、中央人民政府所屬各部門……均不得干預香港特別行政區根據本港自行管理的事務；
二、中央各部門……在香港特別行政區設立的一切機構及其人員均須遵守香港特別行政區的法律。
因為行政長官是由中央委任，所以中聯辦在特首選舉中扮演協調建制派在選委會委員的投票取向，以至表達中央意願的做法，雖然不理想，但仍是港人勉強可以接受的政治現實。不過，今屆特首梁振英當選後翌日便拜訪中聯辦，製造港人治港還須聽中聯辦說話的惡劣形象，是不少港人對「一國兩制」、高度自治失去信任的開始。
在立法會選舉上，中聯辦的協調角色不是「一國兩制」中的一國事務（例如國防、外交），更是無法（《基本法》）可依。立法會議員是按照《基本法》，由港人提名及選出，毋須中央，甚至特首委任。「港人治港」應該包括港人的選舉權和被選權不受中央某些部門的干預或影響。
西環應做的事
香港的建制派有豐富直選經驗的民建聯、組織嚴密的工聯會、代表工商界的自由黨和經民聯，以及吸引部分中產票的新民黨。不過，在建制派長期得不到大多數選民的支持下，這個同（屬建制）而不和（互爭選票）的局面，便需一個強而有力的協調機制，於是中央在2003年後擔心香港失控的情況下，中聯辦趁機而起，負起這個政治任務。
4年前，現任中聯辦主任張曉明上任後解釋中聯辦的角色時，強調：「『西環』不治港，但是『西環』要盡職，要把中央賦予中聯辦的職責履行好，把我們應做的事情做好。」
如何協調建制派在立法會選舉中的參選名單、選舉策略，令建制派取得最多的議席，應該是中央賦予中聯辦的任務。在英殖時代，獲港督委任的立法會議員最終須聽命港英政府；今天，獲西環加持才能當選的議員自然視中聯辦為衣食父母；這是有人理直氣壯認為向中聯辦「講下」自己在立法會的工作係「好正常」、「非常之恰當」的原因。
原刊於《信報》，獲作者授權轉載。
