文:童清峰(《亞洲週刊》資深特派員)
乘着「洪仲丘案」掀起「白色力量」竄起的柯文哲,當初被萬民擁戴,大多數人認為他是政治素人,未被政治污染,清純、直率,不搞意識形態,不像一般身段虛矯政客,讓人充滿期待,沒想到自詡超越藍綠的柯文哲卻成為民粹(指的是討好人民、騙取選票、不顧社會長期發展利益)「流行病」的病患。
柯參選台北市長時,網絡一片解約拆「蛋」之聲,認為這樣才符合公平正義,這名台大醫師對「柯粉」化身的網軍言聽計從,並順應「民意」,呼應拆蛋,但造價三百多億新台幣(約十億美元)的大巨蛋,當然不可能說拆就拆,網民卻相信柯說到做到。這令人想起當年陳水扁選台北市長時,因捷運施工「交通黑暗期」,便稱「當選後要拆除(捷運)木柵線」。但是,當選台北市長後,不但沒有拆除,反而花上新台幣3億多元去作「捷運體檢」。柯操弄民粹,落得騎虎難下,也讓網軍與激進團體編織的拆蛋美夢破滅。
政治素人敗也民粹
一位親綠文化人指出,柯文哲一介政治素人,成也民粹,敗也民粹。當初靠民粹上台,貿然進入體制,太過急切,就想大破大立,以為藉由民粹手段,就能擺脫窠臼,立竿見影,卻碰了一鼻子灰。
柯文哲氣勢走衰後,一路走來都扮演柯P禁衛軍的網軍也不再力挺,這也意味網民的民意瞬息萬變,「柯神」已經被他們請下神壇。網軍快閃,也加速柯文哲施政挫敗。靠網軍起家的他,網民政治的興衰也是柯P的興衰,因為無黨籍的他,去掉網軍,就只是個政治個體戶,原本挺他的民進黨不但不挺,還經常落井下石,在議會批他最兇的不是在野的國民黨,而是民進黨市議員王世堅。
執政一年七個月,柯文哲幾乎交了白卷,眼睛雪亮的台北市民很快就在其施政滿意度做出回應,根據北市府研考會6月底做的民調,發現柯文哲的施政滿意度僅42.4%,較今年3月底的56%,足足下滑13.6%;不滿意度則從29.2%,攀升至43.8%,施政滿意度出現「死亡交叉」。當年那個意氣風發、狂勝國民黨對手連勝文二十幾萬票、助民進黨贏得九合一大選的柯P,如今竟像流星般,閃爍後瞬間消逝在夜空。
柯文哲錯誤的第一步是將國民黨時代與企業簽訂的合約羅列成「五大弊案」,希望從中查出前台北市長馬英九或郝龍斌涉弊事證,但傾全力清查結果,並未查出任何弊端,不得不將「五大弊案」正名為「五大案」。五大弊案清查雷聲大雨點小,重挫其威信,不只民眾對其信口開河反感,企業界對其反商仇富也感到無所適從。民進黨北市議員許淑華批評,柯拿財團沒輒,專對市民開刀,相當傳神。
一位民進黨直轄市長表示,柯文哲是素人政治的代表,基本上他也追求改革,但他對政府機器的運作不熟悉,對於處理問題的程序方法,也比較有自己的看法,跟傳統做法不同,執政第一年跌跌撞撞是必然的,他提出了很多問題,可是對解決問題的方法似乎有點舉棋不定。
性格火爆下屬紛請辭
柯P領導風格是其致命傷。市府局處長都領教過柯文哲的火爆脾氣,動輒對局處長飆罵,幾乎司空見慣,甚至面對議員的強力監督他都沉不住氣。前悠遊卡公司董事長戴季全去年九月發行日本AV女優波多野結衣悠遊卡(簡稱波卡),輿論譁然,要求戴負起政治責任,但柯不表態,引起國民黨台北市議員徐弘庭不滿,在議會質詢時,指「有一天馮光遠會說你和戴季全有『特殊性關係』」,此語一出,原本低頭的柯幾近抓狂,他抬起頭怒視徐,並握拳搥桌,接着手指口中念念有詞,一副要上前理論的架勢,但被副市長林欽榮一把拉住。
柯文哲近日再對下屬撂狠話,指局處應該要為自己的行為負責,自己都相信各局處,但只要被逮到一次,保證抄家滅祖,「厚伊死」(給他死),殺幾個大家就知道了。
由於「柯政」猛於虎,北市府局處長自覺不受尊重,也不被信任,當初獲推薦來的市政幹才一個一個走掉,前後「跳船」的超過一打。前述綠營市長委婉表示,目前柯P在團隊經營上,抱着不合則去的態度,感覺上團隊的凝聚力不是很強,有些局處長做的事情,柯不是很認同,應該尋求內部的整合,畢竟最後市長最後要負全責。
一位資深市府官員指出,柯文哲喜歡炫耀自己智商157,好像自己什麼都懂、什麼都會,可能是聰明過度,根本目中無人,其實他身邊的幕僚真的很弱。「說真的,他除了醫生,什麼都不懂,卻又什麼都要管」。
欠缺實際管理經驗
那些相當有限的管理經驗,要移植到人數上萬倍的北市府難度實在太高。前國民黨台北市議員楊實秋說,柯過去的有限經驗是急救重度心肺衰竭患者的葉克膜團隊,在那個團隊他就是上帝,當時他手下只有7個人,現在台北市府有7萬多員工,要管的人增加了一萬倍,很多問題複雜到無法想像。
綠營人士指出,柯P所展現的風格,跟他所受的訓練有很大關係,「他是在急診室工作,他的SOP(標準作業程序)就是能救就救,不能救換另一做法也沒關係」。但體制內運作並非如此。
柯P任期剩下兩年多,要振衰起蔽並不容易。前民進黨大佬沈富雄相當看衰他這位台大學弟,他認為世大運就算辦成功,頂多也只是不失分而已。他甚至斷言,柯已經「finish!」因為柯P的人格特質不會變、行事風格不會變,所以縱使想努力做出成績,第一,大規模的大計劃已經不可能,時間不容許。第二,看不出他有什麼大計劃。第三,到處都作一些小事,都不成氣候,成事不足,敗事有餘,所以他沒救了!
以柯文哲低迷的民調,市長連任之途勢必多艱。陳水扁當台北市長時,施政滿意度高達80%,但最後還是輸給馬英九。若柯民調可以回到70%,才有機會連任,但這幾乎是不可能的任務。沈富雄認為,民進黨不會幫他的,所以柯P現在一定在動腦筋,要向民進黨示好,或者加入民進黨,但這兩條路都不通,由於民進黨無法拒絕他加入,最後勢必得進行初選,但他不會贏過民進黨未來初選的候選人。
過去一年半民進黨一直護着柯P,因為雙方是在同一條船上,柯做得不好,當初背書的民進黨也很難置身事外,因此,綠營雖然批柯,但力道不敢下得太重,一旦把他打趴在地,對該黨也沒有好處。梁文傑直言:「若不是他,台北市也不會贏。」他說,很現實的考慮是2018年柯若要連任,民進黨還是得靠他選,他如果民調一直掉,該黨市議員選情也會受累。
柯氣衰勢弱會拖累綠營
台北市長選舉隔一年,又是總統和立委選舉,柯P氣衰勢弱必拖累綠營。沈富雄認為,兩年以後的民進黨,跟一年七個月以前的民進黨,完全不可同日而語,現在民進黨完全執政,資源、客觀情勢都對綠營比較有利,還有柯P熱潮退了以後,「白色力量」也會消減下去,換言之,兩年以後的綠會比一年七個月以前的綠好一點,但是否能好到克服藍綠不利的情勢,還很難說,要看國民黨推什麼人出來,也要看民進黨自己推什麼人出來。
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(封面圖片:亞新社)
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