尷尬之中，台北上海雙城論壇破僵局？

撰文：童清峰（《亞洲週刊》資深特派員）

 

 

陷入大巨蛋泥淖的台北市長柯文哲再向大陸釋出「兩岸一家親」善意後，台北—上海「雙城論壇」8月23日在台北登場，這讓有好一陣灰頭土臉的柯文哲露出笑臉，重新成為鎂光燈焦點。

 

 

政黨輪替後，兩岸協商中斷，雙城論壇是目前兩岸唯一的大城市制度性交流平台，至今已邁入第七屆，由台北市與上海市政府輪流舉辦，今年輪到台北市作東，過去慣例皆由市長或副市長代表出席，迄今雙方已簽署23項交流合作備忘錄。在國民黨執政時代，雙城論壇並不會特別吸引媒體目光，14年柯文哲上台後，其親綠色彩讓對岸多了一份戒心，最終在他對九二共識表態後，大陸才開了綠燈。

 

今年情況比去年特殊，主要是執政黨換成了民進黨，雙城論壇一度傳出可能生變，7月25日柯文哲受訪時重申兩岸一家親，交流不因政黨輪替終止，對岸仍無回音，甚至到8月初尚無法得知論壇進度，柯受訪時忍不住抱怨，「坦白講，我到現在還沒接到消息，不曉得他們（中國大陸）在猶豫什麼」。

 

直到8月10日總算有了眉目，但只知道上海市長楊雄缺席，當時以為是八位上海副市長中的其中一位代表楊雄出席，結果三天後，謎底揭曉，確定是由中共上海市委常委兼統戰部長沙海林代表來台。對於大陸派出統戰部長來台，醫師出身的柯文哲用了一個比喻，為中方辯護。「若自己免疫力強，就不會有細菌」。他說，「最近這幾個月，官方政治交流幾乎都停了，總是要有一個突破的地方」。

 

大陸顯然不願全面中止兩岸交流，在目前兩岸關係停滯狀態下，沒有讓雙城論壇停擺，似乎仍寄望於柯文哲，讓他在這個專屬的兩岸舞台一枝獨「秀」，這當然是認同九二共識才有的待遇。

 

柯文哲對九二共識的表態樹立了新的模式，頗具參考意義。他說，在當今世界上並沒有人認為有「兩個中國」，「所以一個中國並不是問題」，他認為，尊重兩岸過去已經簽署的協議和互動的歷史，在既有的政治基礎上，以互相認識、互相了解、互相尊重、互相合作（四個互相），秉持「兩岸一家親」，讓兩岸人民去追求更美好的共同未來，這是兩岸領導人必須要去做的。

 

柯文哲並未正面回應九二共識，而是以一種取巧擦邊球的說法，讓對岸很難說不，此一由北市府「大陸小組」集體構思之作，被柯文哲自己命名為「一五（2015年）新觀點」，一五新觀點得到對岸認同後，論壇才得以順利登場。

 

雖然勉強為柯文哲搭起兩岸舞台，大陸方面卻很現實，了解柯文哲人氣消散，不再是「績優股」，僅派出在上海權力排名第九的沙海林，這也讓柯的如意盤算遭打了折扣—藉辦好論壇挽救自己直直落的民調。

 

 

柯文哲積極推動雙城論壇，也有不得已的苦衷，台灣經濟蕭條，百業不興，台北市明年8月將舉辦世界大學運動會，正緊鑼密鼓，總經費預計新台幣171億元（約合5.3億美元），資金尚未到位。世大運執委會發言人楊景棠坦言，新台幣三億多元資金缺口，需向企業尋求贊助。

 

柯文哲上任後一連串反商仇富做法，讓很多企業相當寒心，不願與北市府打交道，加上經濟不景氣，企業節衣縮食，政府募款並不順利，不得不把手伸向對岸。世大運執委會日前證實，中國泰山體育產業集團將提供含人工草皮、競技器材等總價新台幣3千多萬元贊助。對此，柯文哲表示，贊助以台灣廠商優先，若有剩餘名額，歡迎中國廠商贊助，「管他新台幣還是美金，是錢就好」。

 

 

雙城論壇可能只是一帖藥效短暫的興奮劑，暫時轉移令柯文哲一籌莫展的市政焦點，最終對柯文哲未必加分。民進黨台北市議員梁文傑質疑，一方面深綠反對，痛批柯、沙聯手「統戰」台灣；另一方面，關心兩岸中間淺藍選民也不會在意地方層級的「雙城」交流。當曲終人散，柯文哲還是得務實地面對尚不知如何善後的大巨蛋。

 

原刊於零傳媒獨家評論微信平台，本社獲授權發表。