勞動合同法讓中國損失幾十萬億

中國的競爭不是跟美國這樣的先進國家競爭,而是跟越南競爭,不要認為有華為成功的例子就以為中國到達了先進高科技。
編者按:日前,由天則經濟研究所發起,人文經濟學會協辦的「勞動合同法與供給側改革學術研討會」在北京舉行,著名經濟學家、新制度經濟學創始人之一張五常教授透過視頻參與研討會,並發表演講。
 
沒多久之前我講的同一個題目,他們說說得好,所以我再講一下。開始的部分跟上海講的一模一樣,後面有一點補充。
 
我1982年回香港的時候作為系主任,有一位同事申請升級,我又不認識這個同事,因為我才到一個星期,是評選五個委員當中其中一個。我知道這個同事是從事生產函數理論的,我就問他,假如你在路邊看到一個擦皮鞋的兒童幫擦皮鞋,擦完之後你付他5塊錢,你這5塊錢是給他的勞動力呢?還是給這個皮鞋擦完的光亮?他答不出來,因此就升不了級,這個事情對我來說很尷尬。因為即使是拿了諾貝爾獎的經濟學大師也未必能回答這個問題,這就是經濟學的悲哀。普通的市場現象他們一點不注意。告訴你,答案就是:一樣的。
 
你可以說你5塊錢是付的皮鞋上的光亮,這個是產品市場,你可以是買他的勞力,也是勞動市場,兩樣都是同一回事,基本上沒有分別的。你把這個問題轉到一個擦皮鞋的店裏面,一個老闆請別人擦皮鞋,他可以逐件記的,老闆可以一件一件付他錢,假如說擦得多的話,就可以付店舖的租金、老闆自己的勞力。一雙一雙鞋子算價錢的話就是件工,也可以用時間算,用時間算的話就是時工,都是同一個市場,只是合約不同而已。我不會跟你辯論,這是同一個市場,兩種不同的合約,或者是不同合約可以用在不同市場。如果以時間算的話,就是他的勞動力,如果以皮鞋光亮算的話,就是他的產品,其實都是一樣的。
 

限制選擇是大錯

 
為什麼有時候算時工?因為合約的選擇是為了降低交易費用,整個問題就是要降低交易費用。合作的人去合作,就可以多賺很多錢。分工很瑣碎的時候,每個人只是做產品的一小部分的時候,是可以用件工算的,但是不是那麼容易的。其實是同一個市場,只是轉了合約。這個很簡單。為什麼按時間算呢?因為瑣碎的計算件數,交易費用太高,所以合約的不同就是降低交易費用。
 
其實,勞動合同法就是不讓人有選擇合約的自由。人們選擇合約是為了降低交易費用,需要用合同說得很清楚。勞動合同法的問題就是禁止合約選擇的自由,就是不讓市場選擇交易費用較低的合約,逼他們用較高的交易費用的方法,這樣機會就錯過了。
 
看看東莞,一件工廠拆小了,拆到家家戶戶都在做。我知道很多工廠原來請200個工人,現在減到40個,因此山寨就多了很多。不要以為工廠增加那麼多是很好的事,就是你逼他拆小了,走向件工方面處理。工廠太小,後來變成家庭工廠,這種山寨的問題就是英國在17世紀工業革命就淘汰的,為什麼現在又走回頭路呢?
 

不取消就沒得救

 
這個問題我當年就說的很清楚,2008年勞動合同法推出的時候,就是全面禁止私定合約,是從西方抄回來的。我當時說的很清楚,而且白紙黑字寫下來。中國經濟改革的成功只有29年,不到30年,我當時認為這些不是更重要的,什麼更重要呢?我知道當法律行不通的時候,中國就不管了。但是這個勞動合同法不是這樣,政府不管,有人管。很多地方政府說得很明白,去投資,他說我們不管,是勞動合同法管。但是觸犯勞動合同法太容易了。不是老闆說,他讓工人說,讓一個小律師出一個東西給老闆吧,給他幾千塊錢,一定拿得到。這些諮詢天天都有。現在有些大工廠都跑到印度、越南去,中國的損失數以幾十萬億算,而且這個問題還存在,是不能改進的,怎麼改?因為有這個勞動合同法。我是研究經濟合約的人,西方一直公認是合約的市場創始人,怎麼改?中國哪一個人才可以看懂這個合約?就是抄回來,亂抄一通。
 
為什麼不取消呢?雖然上面說我們不理,你不理,有人理,這是大的麻煩。還有最低工資,最低工資是由地方政府處理的,他對應當地有最低工資的規定,這個不能輸給其他縣,所以最低工資都不是很低。但是新的勞動合同法不是地方政府出的,推出的時候地方政府完全不知道,中央宣布的,很多人不知道,但是都已經立法了。新的勞動合同法政府不理,只是好事之徒管,所以結果就是如果不取消就沒得救了。
 

不能只抄人家

 
經濟搞壞了誰來負責呢?沒有人負責,下面就搞這樣的事情。所以我建議用合約的方法,任何人都可以私底下交易,白紙黑字簽好,不要管這個合同法。第二個方法就是把這個權力交給地方政府,讓它們去決定,因為它們要競爭,它們要生存。你要記得中國的競爭不是跟美國這樣的先進國家競爭,而是跟越南競爭,不要認為有華為成功的例子就以為中國到達了先進高科技。你要搞騰籠換鳥,不是把鳥弄死,現在東莞這個籠子空了,並沒有鳥回來的。你看華為、騰訊、大疆,它們不是依靠騰籠換鳥換出來的。勞動合同法以後還有什麼大的企業出來呢?我沒有聽到。我聽到別人告訴我說,李克強總理說中國民間投資跌了很多,得把合同法修一修,就不會這麼小了。不然的話,我何必開工廠,不如把錢拿去買車,把錢投到美國,去美國買房地產、澳洲房地產、加拿大房地產……
 
最低工資更厲害。社保也是從國外抄回來的。社保方面是很嚴重的。外國有社保,美國有社保,國外有社保的原因是外國的孩子,父母是不管的,兒女要唸書是要向父母借錢的,父母要餓死的,他們也是不管的。這種文化中國人不能接受。你見過說父母病到了,兒女說快點死吧?這不是我們的文化,我們是講孝道的。
 
所以抄外國的東西,就搞壞掉了。我非常不明白,中國人就是崇洋媚外,什麼都抄人家。我在美國的時候,當時也是被歧視的。我當年寫的英文文章,今天在美國大學的文章裏面還是有我的文章,這個曾經被人家歧視的中國人的文章在美國到處都有,而中國人本身沒有人讀我的文章。中國人幾乎什麼都抄,最低工資也抄,社保也抄。我認為社保不是那麼簡單的,因為社保投資回報率是很低的,全世界都是低的。工人自己投資會高很多,為什麼經過政府投資會很低呢?這個不言自明。不能一味的引進國外的東西,中國既有不好的地方,也有好的地方,外國有不好的地方,也有好的地方,我們偏偏引進這些不好的,這是大的問題。謝謝各位!
 
原刊於人文經濟學會微信平台,獲該社授權刊登。
 
(封面圖片:亞新社)

張五常