絲路投資 風險歸誰

絲路涉及各地基礎建設,為基建公司帶來了喜與悲,但也為買了相關股票的投資者帶來了難題。喜的是無限商機憧憬,悲的是多國項目出事,包括印尼、泰國、斯里蘭卡、內蒙、墨西哥、甚至美國。投資爛尾,風險誰屬。
近日馬不停蹄,啟動完「一帶一路國際發展聯盟」(BargDa)後便訪京五天拜會國家機關,今天又來到了全國最大的杭州絲綢企業,從不同角度認識一帶一路。
 
絲路涉及各地基礎建設,為基建公司帶來了喜與悲,但也為買了相關股票的投資者帶來了難題。喜的是無限商機憧憬,悲的是多國項目出事,包括印尼、泰國、斯里蘭卡、內蒙、墨西哥、甚至美國。投資爛尾,風險誰屬。
 

絲路融資 模式多樣

 
基建公司的資金來源,模式種類繁多。首先,①基建公司可動用自有的資金和資本;此外,「絲路基金」等各類型②基金公司可選擇主動和直接的「投資入股」;而③銀行則較放手地給予「項目貸款」和「銀團貸款」、或是要求國企和央企的基建公司或政策性銀行作「擔保貸款」。
 
還有,④多邊組織的金磚開發銀行(BRICS Development Bank)、上海合作組織(SCO)開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行)(AIIB)也在積極參與。亞投行上月便誕生了首筆貸款,項目屬於「中巴經濟走廊」(CPEC)中間路段。亞洲開發銀行(ADB)是這次的合作伙伴,風險管理方面採用「赤道原則」(Equator Principles),以確保資金用於改善環境等各類社會責任。
 
深入再看,基建公司的自有實力,也可通過資本市場來「配售新股」或「發債」分別增加資本和資金。但為了避免公司負債過重,亦可利用項目直接舉債,⑤「資産證卷化」(ABS)就是以項目作支持來套現,就像十多年香港的「五隧一橋」債券(五條隧道一條橋)。其中優點是把風險剥離,部份轉往投資者了。
 

風險管理 手法不同

 
減低風險方法,還可透過地方政府合作,降低異地文化的失控而帶來損失。這模式稱之為⑥「公私合作」或「公共私營合作制」(Public-Private-Partnership, PPP)。把私人和政府出資比例、職能和責任界定和釐清,回報和風險則以合理方式分享和共擔。
 
最新的模式還有⑦「投貸聯動」,在今年4月內地發文推動。它原屬風險貸款(Venture Debt)類別,早見於70年代美國的硅谷,結合「投資」和「貸款」兩方法為企業提供資金。概念上涵蓋「天使基金」(Angel Fund)、「創投基金」(Venture Capital)或「私募基金」,基金經理輔助業務發展,最終分享成果;而「貸款」在風險可控的情況下跟進,並收取利息回報。
 
然而,多元化融資都難以避免基建項目流産,翻查原因,並不完全在於上述各類型的技術操作,而是當中不少疏忽了地方民意的關懷。
 
一帶一路「互聯互通」(Cooperation Priorities)的五通排位有序,「道路聯通」(Facilities connectivity)是老二,遠高於五弟的「民心相通」(People-to-people bond)。但最早階段出牌是大興土木,恐怕各地民心回響與股民盼望相同,就是中資國企得益,反抗氣氛逐漸瀰漫,結果風險最終自己承受。考慮建議,可否「民心相通」走前,加大力度,讓民心、民意率先楺合,免得好事變壞。
 
(封面圖片:亞新社)

陳鳳翔