Tue Apr 01 2025 03:24:18 GMT+0000 (Coordinated Universal Time)

賴清德引美軍入台:大罷免是綠營製造內亂起手式

台灣大搞選舉,民眾出現兩種極端情緒,一是選舉疲勞,一是選舉狂熱。選舉變成政黨之間爭權奪利的方便工具。細看所謂「大罷免」的政治操作,就可以認識到它的荒謬之處。

台灣島內現在政局相當動盪,民進黨為了挽回頹勢,搞民代(民意機構代表)「大罷免」,意圖把2024年1月的選舉結果推倒重來。賴清德試圖引美軍入台,大罷免是綠營製造內亂的起手式。

現在選舉變成政黨之間爭權奪利的方便工具,政客靠選舉搵飯食。(Shutterstock) 
 

政黨操控民意 金權政治成風

台灣省政治生態的致命弱點是利用選舉工程操控民意。台灣自從1996年民主化以來,不斷搞選舉。大型選舉兩年一次,地區選舉更是無日無之。民眾出現兩種極端情緒,一是選舉疲勞,一是選舉狂熱。前者選舉冷感,厭倦疏離;後者選舉上癮,趨之若鶩。台灣民眾好像忘記了政治民主化的初衷是為了改善民生、維護民權,經濟發展才是硬道理。

現在選舉變成政黨之間爭權奪利的方便工具。制度化之後,金權政治的黑暗面被掃到地氈底。無論是所謂「國防預算」機密、軍備武器購買,全部幕後黑箱作業,成為制度化的合法貪腐。可惜一般民眾、尤其是年輕人,因為入世未深,不懂得政治的險惡和黑暗,誤以為選票普選就是好,民主就這樣簡單地被定義,其實大謬不然。簡單來說,這樣的民主其實是少數利益集團搞「你民我主」,政黨以贏取選舉當權為目的,你方唱罷我登場,政客靠選舉搵飯食。

我們細看所謂大罷免的政治操作,就可以認識到它的荒謬之處。

公民團體(主要是綠營背景)開始嘗試發起罷免國民黨立委的行動。(Shutterstock)
 

民進黨為扭轉選舉失利 推動大罷免

大罷免的背景是新版《選罷法》。因為藍白票數佔優,在綠營強烈反對下終於通過了,但對民進黨十分不利。因此民進黨想出辦法,在這個新版《選罷法》正式生效前,向藍營民代(「立委」)提案罷免,但程序複雜。2月27日,中選會表示於2月3日送交的19件國民黨立委罷免案、1件市長罷免案,及後續的2件市縣議員罷免案已通過門檻,隨即進入連署階段,只有9件罷免案未達提議門檻。

民進黨的目標是通過一系列的罷免操作,全面掌權,包括行政、立法、司法,包納一切,政治機器純粹為民進黨所用,簡稱納粹化。用賴清德的語言,就是要進行人心洗滌,通過民主程序形成獨裁政權。他是抄襲92年前德國納粹黨希特拉上台(1933)的做法。

新版《選罷法》於2月28日生效後,大罷免的第一階段提案完結。大罷免潮共有61名民選公職人員遭提罷免案,遍布全台各地。一旦罷免成功,空缺需要補選。

2024年1月的「立委」選舉,民進黨在113席中只獲得51席,不敵國民黨的52席與民眾黨的8席,形成朝小野大,藍白兩黨得以聯手推動法案,執政的民進黨因人數劣勢無法有效阻止。去年2月立法院開議以來,藍白兩黨陸續聯手提出多項法案(包括最終被宣告違憲的《國會職權修法》),引發許多綠營選民不滿,多個公民團體從去年5月開始上街抗議並嘗試阻止法案通過。儘管群情洶湧,立法院最後仍三讀通過了有關國會職權等存在爭議的法案。隨着對立法院運作的負面情緒累積,公民團體(主要是綠營背景)開始嘗試發起罷免國民黨立委的行動,希望藉此把他們拉下台。

在三大爭議法案(《憲法訴訟法》、《選舉罷免法》、《財政收支罷免法》)和2025年度總預算案等法案強行通過後,民進黨人士在今年1月4日公開呼籲「雙罷免」,包括立法院正副議長和泛藍陣營的41席區域立委,藍綠陣營激烈對立。

國民黨利用其地方基層勢力,用同樣的方法向綠營和部分無黨籍立委和議員提出罷免案。藍綠雙方與公民團體搶在新版《選罷法》生效前向中選會提交罷免提議書與名冊。除了中選會已收到的61人罷免提案外,還有陸續送達的9件立委罷免案因未符合提罷門檻需進行補件,另外還有一些罷免案由地區「選委會」查核所屬選區的提議人名冊。

藍綠亂鬥,鬧成一鍋粥,互揭私隱和瘡疤,無所不用其極。台灣媒體每天充斥的都是這一類政治鬧劇和醜劇的報道。

罷免程序複雜,但台灣民眾對此似乎已經習以為常。(Shutterstock)
 

罷免程序詳解:三階段流程與門檻

另根據《選罷法》第7章第131條規定,在修法施行前已向「主管選委會」提出罷免案者,適用修法前規定;因此在2月19日前送件的61人罷免提議皆適用2023年6月修訂的舊版《選罷法》。

要完成罷免民選公職人員,必須經過三階段:提案、連署與投票。首先是提案,需要被罷免人的選區選舉人數1%以上填寫提議人名冊,由一位領銜人連同罷免提議書、罷免理由書與名冊,提交選委會。中選會在收到罷免案提議後,再將其分配給地方選委會,於25天內查對提議人名冊,若有個人資訊書寫錯誤、資訊不明等問題,須要在10天內補提。

當中選會通過提議人名冊門檻後,便進入連署階段。提出罷免的領銜人在收到符合提案要求後,開始徵求連署,天數限制依職位不同而有所差異:立法委員、直轄市市長與議員、縣市長為60日,縣市議員為40日。連署人數要求是原選舉區選舉人總數的最少10%。

又根據《選罷法》第81條第3項,連署人不可為第一階段的提議人,兩者身份不同,人數也須分開計算。參與第一階段提案的人,至第二階段的連署書將不被採計。

當罷免團體提交連署人名冊後,選舉委員會需於一定時間內核對名冊,符合規定的人數超過門檻後即宣告罷免案成立。在一次的補件機會仍未能通過門檻時,罷免案不成立,原提議人對同一罷免人在一年內不得再提罷免案。

當罷免案宣布成立時,被罷免人會收到罷免理由書,其必須於10天內提出1萬字以內的答辯書。中選會在收到答辯書的5日內公告投票日期與時間,限於罷免宣告成立後的20至60日內,同時要公開罷免理由書與答辯書;然後進行投票。

在投票日之前的期間,選委會經罷免領銜人、被罷免人雙方同意後,可舉辦電視罷免說明會。而判定罷免案通過與否,共有兩大規定:一是有效同意票多於不同意票,二是同意票數須超過原選舉區選舉人總數的25%。

這些程序是不是很麻煩、很複雜?但台灣民眾經歷過去29年來的直接選票選舉民主化的長期洗腦之後已經甘之如飴、樂此不疲,相當離奇。

韓國瑜的罷免同意票近94萬張,甚至超越其當選時獲得的89萬多張選票。(韓國瑜Facebook)
 

罷免成功案例罕見 但影響重大

近年縣市議員、立委與縣市長罷免案僅3人成功,這是因為同意票的門檻過高。這三案之中,最突出的是2020年時任高雄市市長韓國瑜被成功罷免。韓國瑜的罷免同意票近94萬張,不僅超過當時54萬張的門檻,更超越其當選時獲得的89萬多張選票。這是民進黨取得成功的突出案例。今次大罷免是民進黨食髓知味,希望在全台灣重演一次,大批罷免反對他們的藍營中人。

自2016年底起計算,進入投票階段但罷免失敗的縣市議員、立委、縣市長人數共有4案,最突出的是2017年的「立委」黃國昌。他現在是民眾黨的代理主席(因為前主席柯文哲被民進黨追殺,現被拘禁,身陷囹圄)。

現時中選會共收到61人的罷免提案,包含52案立委罷免案,8案議員與1案市長。照黨派區分,擁有39席區域與原住民立委的國民黨共有34名立委遭提案罷免,民進黨則在38席中有17位,無黨籍只有1位。市縣議員方面,集中於基隆市、新北市、苗栗縣和南投縣,共有7位民進黨籍,與1位無黨籍;市長則為先前退出民眾黨,現為無黨籍的前新竹市市長高虹安。

若本次大罷免潮區域立委遭罷免成功,將在3個月內完成補選投票。(Shutterstock)
 

民進黨真實意圖恐為製造內亂

罷免通過然後呢?空位誰來補?被罷免後還能再選嗎?若罷免案投票通過,選委會將在投票完畢後7日內公告,被罷免者則於公告當日起解除職務,並在4年內不得在同一選舉區擔任同職位的候選人。若投票不通過,在被罷免人的任期中,不得再提出罷免案。遭罷免後空出的職位,各自有不同的遞補方式。區域立委部分需在投票結果公告後3個月內完成補選投票,若相關人士提起罷免訴訟,則在訴訟程序終結前,不予補選。原住民立委則當同一選舉區的缺額達到二分之一時,應於3個月內完成補選投票。

因此,若本次大罷免潮區域立委遭罷免成功,將在3個月內完成補選投票,原住民立委如果缺額未達選區的二分之一,而不會舉行補選。在地方首長部分,如果高虹安被罷免,因為自2022年上任至今所剩的任期不足2年,因而不用補選,由代理人代理至任期屆滿為止。

地方民代的規定十分嚴格,在缺額達到總名額的30%,或者同一選舉區的缺額超過50%以上,則要補選,但若剩餘任期不足2年,且缺額未達總名額50%,則不再補選。因此,遭提起罷免案的基隆市與南投縣議員,若遭罷免則不會舉行補選。

筆者在本文這樣詳細地介紹大罷免的操作,希望讀者們不會感到厭煩。總而言之,台灣省內目前民眾已被民進黨忽悠,神經繃緊。民進黨不斷宣傳備戰募兵,喊打喊殺,種種蛛絲馬跡都指向意圖製造內亂。一旦有類似希特拉當年國會縱火案(1933年2月)的情形出現,賴清德就有藉口宣布戒嚴,挑釁人民解放軍動武,然後引美軍入台。這就是他的如意算盤。現時他朝向這方面推進的步伐正在加速,值得我們高度關注。

原刊於《點新聞》,本社獲作者授權轉載。

關品方