中國發展高層論壇2025年會開幕式於周日(23日)在北京釣魚台國賓館舉行,國務院總理李強發表主旨演講稱,將堅持推進開放合作,進一步擴大市場准入,幫助外資企業深度融入中國市場;將實施更積極的宏觀政策,深化經濟體制改革、推進全國統一大市場建設,以達約5%的經濟增長目標。
本屆論壇就「宏觀政策與經濟增長」、「改革激發增長新動能」、「提振消費與擴大內需」、「以科技創新引領新質生產力發展」、「人工智能普惠包容發展」等議題舉行多場公開及閉門研討會。今次年會為期兩天,由國務院發展研究中心主辦,國內外企業家、政府官員、專家學者和國際組織代表約720人參加開幕式。
李強在年會發言強調了三個視角。一是農曆新年前後《哪吒2》及冰雪旅遊帶動消費市場旺盛、以「杭州六小龍」等初創企業為代表的科技突破不斷湧現、綠色經濟蓬勃,為中國經濟帶來發展動力。
二是今年經濟增長目標設為約5%,將一方面實施更積極的宏觀政策,進一步加強逆周期調節,必要時推出新的增量政策,另方面深化經濟體制改革,不斷推進全國統一大市場建設,為各類經營者進一步營造良好發展環境,強化對企業創新創造的支持。

堅持經濟全球化 維護自由貿易
三是中國始終把自身發展與全球發展緊密結合,堅持經濟全球化,踐行多邊主義,做全球和平發展的穩定性、確定性力量,將堅持推進開放合作,倡導國際規則下的公平競爭,維護自由貿易和全球產業鏈、供應鏈暢通穩定,繼續歡迎各國企業,希望企業家齊心協力抵制單邊主義、保護主義,以互利互惠達至更大發展。
中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任韓文秀在年會上表示,近期看到許多國際投資者紛紛看好中國經濟和中國的資產,真誠地歡迎國際資本回歸中國,深耕中國投資的沃土,共享中國發展的紅利。韓文秀強調,中國將穩步推進包括金融業在內的服務業對外開放,積極發展綠色貿易、數字貿易。
據韓文秀介紹,中國的工業門類十分齊全,產業鏈體系完整,配套能力強,集成優勢明顯,這在世界上是獨有的,我們有基礎有條件持續深化供給側結構性改革,促進供給體系質量和效率不斷提升。
美國知名經濟學家、哥倫比亞大學教授傑薩克斯(Jeffrey Sachs)於周日接受新華社訪問時表示,今年中國提出的5%左右經濟增速目標完全可以實現。「中國正在數字化、AI和機器人等關鍵領域蓬勃發展,這將推動中國經濟增長。」

薩克斯:可實現5%經濟增速目標
此外,薩克斯在中國發展高層論壇年會期間告訴記者,中國在新興的綠色和數字技術等領域處於世界領先地位,這正是世界所需要的。接下來,若能持續促進對新興經濟體出口增長,將創造更多互利共贏新機遇,助推中國經濟實現穩定快速增長。
談及中國市場是否仍然對外資具有吸引力,薩克斯認為世界上大多數國家不僅願意與中國合作,而且希望加強與中國市場的經濟聯繫。「國際社會一直把中國視為維護全球經濟穩定的關鍵力量,這將吸引大量投資。」
近日長和擬出售包括巴拿馬等海外港口資產引發爭議,長和創辦人李嘉誠次子、盈科拓展集團創辦人李澤楷也出席論壇,並與總理李強等出席嘉賓大合照。


黃賢:長和策略轉移賣港口 香港需更理智清醒應對
早於1978年應邀回國講授法律,曾任多個中央部委及企業法律顧問,現為兩岸三地策略顧問的黃賢於今日(24日)明報刊載評論文章,指美國已認定「香港公司也必定受中國政府控制,不復自主,必須聽命」,關鍵是如何應對,而應對策略不外繼續斡旋和策略轉移。
黃賢指處理不當的「繼續斡旋」,美國對港資「必須聽命」的認定將不僅適用於巴拿馬,還會類推到所有長和和其他中資經營的港口,更可無理蔓延到其他行業。在巴拿馬問題上,特朗普立場日趨強硬、誓不罷休,「不能不防止矛盾升級惡化」。
而長和集團以策略轉移,用「一貫資產炒作風格,以逐利手段令清理戰場合理化」,以致事態沒有惡化兼明顯降溫,贏得時間,「避免矛盾上升到國家層面或蔓延到別的領域。而擬接盤經營的MSC/TiL是歐盟公司,美國很難找藉口打壓,一切經營如舊,為不幸事件畫個句號」。
黃賢指反而「熱鬧在香港」,現是時候降溫、煞停操作:「外交問題按《基本法》歸國家管,特區不必也不得超前好鬥、逞強壞事,把原本日趨平靜的危機再度炒熱」。同時,拔高後的論述恰恰認證了「香港公司也必定受中國政府控制,不復自主,必須聽命」的指控,為自己挖坑。
黃賢分享改革開放早期在內地法律工作經驗,化解各式極左的干擾,認為香港特區執行一國兩制和國家定下深化國際合作的要求,「若要成功,必須嚴格區分對待港資、民企、國企,必須化政治為經濟、大事化了,而不是拔高攀比,犯左傾幼稚病」。黃賢指國際大形勢下,各種新的危機會接踵而來,需要更理智和清醒地應對,更要做足功課。
趙雨樂:李強或趁機要求保護中方利益
國際關係學者趙雨樂表示,李氏家族成員赴京出席中國發展高層論壇,並與國務院總理李強同場,有向外界展示中央與李氏家族並無芥蒂,否則李強不會與李嘉誠次子李澤楷現身同一場合。另外,市傳長和在出售港口交易前並未知會中方,李強亦可能趁此機會透過李澤楷向李家傳達中央的想法,包括能否在港口交易中加入一些保護中國貨船商業利益的條款,以及長和將如何處理中國內地和香港貨櫃港的考慮。
葉秀亮:長和仍可能配合中央不去馬
香港中文大學和浸會大學經濟系兼職講師葉秀亮亦認同,在長和港口交易正處於風口浪尖之際,李強選擇此時與李澤楷同場,反映雙方緊張關係仍有迴旋餘地;合理地估計是中方仍然希望長和配合,放棄出售巴拿馬港口的交易,相信李強可趁機與李澤楷從中了解交易情況。其次,李澤楷是李氏家族成員,但不是長和管理層,是一位合適的中間人。
葉秀亮認為長和仍有機會退出港口交易,若公司堅持去馬,李澤楷未必獲邀出席中國發展高層論壇,李強更不可能與他同場,所以長和聽命中央的機會很大。