過去八年,歐洲經歷了相當複雜的轉變,游離在中美之間,就像鐘擺一樣搖晃不定。歐洲國家民族之間有很多歷史糾纏,歐盟大小國家之間、西歐與中歐之間,各有深層次矛盾,國族利益至上,極難找到共同點。北約又長期受制於美國,所謂建立「歐洲軍」,只是馬克龍的主觀願望。特朗普上台之後,可能出現極端情況。除非北約的歐洲成員國提高軍事預算(即增購美國軍備武器),特朗普威脅美國或會退出北約。
中歐仍存在改善關係機會
總的來說,中國和歐洲之間仍然存在改善關係的機會。關鍵是歐洲主要幾個國家,包括德國、法國和意大利,是否能夠認清形勢,和單邊主義劃清界限。其中一個國家能夠取得突破,就可以對歐洲其他國家起到示範作用。
在德法意這三個國家之間,誰能夠最終脫穎而出成為領頭羊,十分關鍵。他們仍然具有自主發揮國際影響力的政治意願,仍然具有推進和中國務實合作的經濟實力。中國和歐洲這三大國家之間展現的戰略互信,對歐洲其他國家具有示範意義。由於俄烏戰爭前途未卜,談判、停火、和解?短期內能夠解決問題的機會極微。特朗普最近提出:烏克蘭延遲加入北約十年,換取俄烏停火,被普京一口拒絕。估計歐洲國家將會長期受到烏克蘭危機(談談打打)的影響。
「挑戰者落馬定律」
根據20世紀80年代歷史學家Paul Kennedy在他的《大國的興衰》裏面的分析,過去500多年來在大國崛起過程中的經濟變化和軍事衝突,作為挑戰者的崛起大國,不可避免地要與霸權國家發生衝突,並最終落敗。這是他提出的所謂「挑戰者落馬定律」。人們一般以為現時中國是挑戰者。其實從某一個角度上來說,二戰結束80年來,歐洲才是美國最大的挑戰者,或將會不幸地成為落馬的一方。
北約是美國鉗制歐洲的工具,歐盟是歐洲嘗試挑戰美國的組織。現時從北約和歐盟兩方面的現狀來觀察,美國佔盡優勢。因為美國操控北約,歐盟不夠團結。英國五年前正式脫歐投美,現在回顧起來,是歷史的必然,並不是一時的偶然。歐盟成立於1993年,前身是1957年成立的歐洲共同體(歐洲共同市場)。英國1973年加入歐洲共同體,40年後(2013年)提出脫離歐盟,2016年公投脫歐,2020年(1月31日)正式脫歐,其實2016年公投脫歐之後,過去8年半以來,英國已一直追隨美國,亦步亦趨,緊跟不捨。
中國、美國和歐洲三足鼎立,互相制衡,互相挑戰。在制衡和挑戰的過程中,中國和歐洲建立合作的基礎,才能夠最終找到聯手的機會,取得全球地緣政治的相對平衡。相對平衡不外是兩個方面,一是軍事力量,一是金融力量。現時全球外匯儲備,美元佔大約60%,歐元佔大約20%,人民幣在全球外匯儲備中僅佔大約5%,略微排在英鎊和日元之後,三者不相伯仲。坦白說,人民幣自身現時尚不足以對美元霸權構成挑戰。在軍事實力方面,雖然美軍現時已經不能橫掃全球,但美元仍然有獨霸全球的優勢。經濟上,美國已經取得通過控制歐洲能源供給來鉗制歐洲經濟增長(例如天然氣供應)。北溪-2天然氣管道2022年9月被毀,切斷俄國經波羅的海向德國等歐洲國家輸送天然氣的管道,估計是美英聯手,蓄意而為。美國未來持續打壓歐洲經濟的策略,不會改變。
歐洲須最大限度保持戰略自主
本人雖人微言輕,仍認為在能源和產業方面,歐洲應該盡快提高多元化的程度,最大限度保持戰略自主。在這方面中國能夠給予歐洲戰略上的支持。在世界新的動盪變革時期,中國現正堅定推進高水平對外開放的核心戰略,依託自身超大規模的市場優勢,以國內大循環吸引全球的資源要素,深度參與和全球產業的分工合作,維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關係。在這方面,中國和歐洲之間的務實合作具有特別重要的戰略意義。
從這個角度看中歐之間的關係,可以發現踏入特朗普2.0的今後四年,由於變數極多,中歐之間現在有極佳的機會在新的層面上建立戰略對接,不論是德國、法國還是意大利,甚至第二層級的歐盟國家(例如西班牙、荷蘭、比利時、盧森堡、葡萄牙等,以及北歐和中歐部分國家)都值得認真考慮。
現時歐洲最重要的思考,應該是矯正過去八年來被美國帶入歧途而迷失的方向。歐洲要明白,和中國相互依存、合作共贏是唯一出路,既符合市場規律,亦是政治形勢發展不可逆轉的趨向。這是一次在政治、經濟、外交、以至社會、文化方面的重大矯正。它的矯正意義,不僅僅止於中國和歐洲之間的關係,更能夠向全球展現務實合作的態度,重現求同存異的精神,反對撕裂對抗,反對被美國牽着鼻子走。要從根本上矯正和改善,才有積極的意義。中國市場現在是全世界最大的機遇,中國的對外戰略是追求立己達人,力圖深化拓展平等開放合作的全球夥伴關係,致力於擴大同各國利益的匯合點,是和平發展,是互利共贏的開放戰略。
以上這些不一定能夠馬上取得歐洲主要國家的認同。他們自己在國與國之間和各個國家內部、政黨之間的矛盾和鬥爭相當激烈,執政黨和領導人不斷更換,很難馬上改變,更難持續推行。中國只能夠不斷努力,循循善誘,耐心引導,久久為功。這方面,期待歐洲的主要企業能夠共同發出反對脫鈎斷鏈、反對保護主義、堅持多邊主義、支持世界多極化、維護自由公平貿易和投資的呼籲。
美國打壓歐洲例子多的是
美國過去八年不斷打壓歐洲,例子不勝枚舉。美國的《降低通脹法案》,歧視歐洲和美國競爭的相關行業,利誘歐洲製造業遷往美國。美國鼓動及拉攏歐洲「盟友」加入打壓中國半導體的陣營(例如禁止荷蘭的ASML光刻機出口中國),代價是歐洲失去全球最大的半導體市場。美國損人而不利己,一石二鳥,既破壞全球貿易體系、貿易規則和國際合作,又同時打擊中國和歐洲。
現在看清楚了,歐洲如果不盡快改弦易轍,堅持戰略自主,向新興市場靠攏,構建多極化格局,擺脫被美國鉗制,那就沒辦法。「無限同情,愛莫能助;時不我待,無話可說。」順便一提,上月特朗普提議加拿大投美,羞辱杜魯多何不做美國一州的州長。杜魯多昨天辭去自由黨領袖的職務。其底層原因,和歐洲德法意等國家一樣,是他領導下的加拿大擺脫不了被美國鉗制的困局。
原刊於點新聞,本社獲作者授權轉載。