全球經濟變局中，全球供應鏈正深刻重構，中國扮演核心角色。對於「生於中國，面向全球」的企業而言，如何正確地認知中國在全球化進程中發展脈絡與未來展望？
中國崛起的起點：1978年改革開放
1978 年中國開啟改革開放，從農業改革入手，實行家庭包產到戶責任制與價格改革，逐步建立市場經濟，避免了蘇聯式的激進改革。一方面，與亞洲四小龍及日本的發展模式相似，在沿海地區實行製造業出口戰略，奠定了中國製造業的發展基礎。
另一方面，重視工程科研教育，培養了大量製造業人才。幸運的是，改革開放恰逢全球化浪潮與信息通信技術革命興起，進一步推動中國經濟快速發展，實現了從農業國向全球最大製造業國家的轉變。世界經濟重心逐漸向中國轉移，全球經濟格局就此改寫。
「超全球化」下的中國：全球製造業承接者
20 世紀 80 年代萌生的新自由派思想，促使各國在經濟政策上更加開放，降低貿易壁壘，減少對資本流動的限制，為超全球化提供了制度和政策環境。
各國紛紛推動自由貿易、資本自由流動等政策，信息通信技術（ICT）革命的興起，推動了超全球化的誕生。1990年ICT革命的爆發，成為超全球化發展的關鍵節點。這一革命使得信息和思想能夠在全球範圍內快速傳播和交流，打破了以往的溝通障礙，企業可以更便捷地將生產環節分布到全球不同地區，實現資源的優化配置。
中國在 1978年至1990 年間積極進行改革開放，努力改善投資環境，學習與外國打交道的方式方法，其中香港在這一過程中起到了重要的經驗傳遞作用。到 1990 年ICT革命到來時，中國已具備一定的發展基礎，吸引了G7國家的投資。中國所具備的龐大市場，使其成為全球製造業的重要承接者。
中國製造業的崛起改變了全球經濟格局。一方面，中國製造業的強大競爭力使得其他國家在製造業領域面臨挑戰，以美國為代表的一些國家，製造業比重和就業人數下降；另一方面，中國製造業的發展促進了對自然資源的需求，使得一些自然資源豐富的國家，如澳大利亞、巴西等國經濟增長速度加快。超全球化下，各國經濟的發展並不平衡。
全球供應鏈的興起：從工廠經濟到總部經濟
1990 年後全球供應鏈興起，背後有深刻的經濟邏輯。全球化受貿易成本（貨物運輸成本）、通信成本（思想傳播成本）和面對面成本（人員流動成本）三大條件約束。全球化前期，貿易成本高昂，生產與消費必須在同一地點，後來隨着航運技術突破，貿易成本降低，生產與消費得以分離，這是全球化的第一次解綁，西方借此在全球範圍內建立殖民地，從而掌控了全球經濟格局的主導權。1990 年 ICT 革命帶來第二次解綁，通信成本大幅降低，信息得以在全球範圍內快速、高效地傳播，企業遠程管理海外生產變為現實。
20 世紀80、90年代，許多發展中國家為了融入國際經濟，開始主動降低關稅，甚至與發達國家的稅率差距逐漸縮小，促進全球貿易的發展。同時，貿易協定性質發生變化，雙邊貿易協定在 90 年代大量湧現，各國更傾向於與親密夥伴建立良好的貿易關係，而多邊貿易體系的重要性相對降低，WTO 的影響力也有所減弱。
這使得全球供應鏈得以興起，生產環節在全球優化配置，新興經濟體參與其中。在此進程中，中國積極引入外資、先進技術與管理經驗，眾多跨國公司在中國設廠採購，歷經多年發展，製造業在全球的佔比從 1991年至1995 年的約 5%飆升至 2020 年的超 35%，而其他發達國家的製造業份額則持續下滑。諸如蘋果、耐克等眾多跨國公司紛紛在中國設立生產基地或採購產品，中國製造業由此深度嵌入全球供應鏈體系，推動其迅猛發展。
中國與 「去全球化」：服務業出口導向興起
2016 年之後，所謂的「去全球化」態勢漸趨顯現，但實際上全球化進程並未停滯，而是其形態發生了深刻轉變。從貿易數據的維度審視，貨物貿易佔全球 GDP 的比重在 2008 年攀升至峰值後陷入停滯，製造業出口的高速增長階段基本宣告終結。這一現象背後存在多重因素，一方面，全球市場需求漸趨飽和；另一方面，貿易保護主義政策對全球供應鏈形成強烈衝擊。
在此背景下，眾多企業為規避貿易壁壘、削減成本，將生產基地從中國遷至越南、印度尼西亞等國。然而，這一轉移過程並非一帆風順，新的生產地往往面臨供應鏈配套不完善、基礎設施薄弱、勞動力素質參差不齊以及文化差異等諸多棘手問題，致使生產成本攀升、生產效率下滑、產品質量波動，部分企業甚至陷入困境。
全球供應鏈呈現出碎片化與本地化的顯著趨勢。自 2012 年起，製造業中間產品生產的分散化態勢加劇，2004 年起進口本地化趨勢愈發突顯。部分發達國家為降低對外部供應鏈的依賴、增強供應鏈韌性、降低運輸風險、縮短供應週期、提升響應速度，積極推動製造業回流本土或在周邊地區構建本地化供應鏈。
不過，中國在全球供應鏈中的關鍵主導地位依舊穩固，這歸因於中國完備的產業集群、強大的規模經濟效應、持續的技術創新能力以及高效的供應鏈協同效率。儘管部分企業轉出，但多數國家在短期內仍難以尋覓到能夠全面替代中國的供應源，中國製造業產品在全球市場依舊不可或缺，眾多國家對中國工業產品的依賴程度依然頗高。
與製造業不同，服務業出口在全球範圍內呈現增長趨勢。服務業涵蓋了多種領域，如科技服務、專業人士技術管理服務等， ICT 革命使服務更容易跨國提供。中國也在逐漸從製造業為主導向服務業發展轉型，如文化產業等服務業領域的發展，但在提升服務業生產力和競爭力方面仍面臨一些挑戰，如服務業質量控制難度較大、國內市場統一難度大等問題。
當全球供應鏈在技術革新、貿易格局變遷以及地緣政治波動的多重合力下開啟重構之旅時，中國以其獨有的韌性和活力，為全球供應鏈的穩定與重塑貢獻着智慧與力量。
原刊於「香港大學當代中國與世界研究中心」微信公眾號，本社獲授權轉載。
