市場向來高度關注中共中央政治局會議的風向,因為它是中央經濟工作會議(中經會)的前奏,而中經會是中國最高級別的經濟工作會議,每年的年末由中共中央和國務院聯合召開,為來年中國經濟發展把脈及部署。
今年政治局會議第一個議題是:2024是實現「十四五」規劃目標任務的關鍵一年。
2024亂象橫生 「十四五」規劃成果得來不易
今年國際地緣政治環境錯綜複雜,特朗普11月初當選,明年初再掌白宮、強硬派內閣逐步成形;12月初南韓總統尹錫悅突違憲發布戒嚴,派軍隊強闖國會與中選會,朝野震驚,反對黨領袖計劃11日(周三)再度彈劾,料14日(周六)表決;敘利亞變天,阿薩德(Bashar al-Assad)政權垮台,總統巴沙爾離開,中東局勢走向進一步動盪,9日以色列總統內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)走出來邀功,自承這是以色列打擊伊朗的結果。
國內經濟環境也很嚴峻,外望中美貿易戰升溫,候任美國政府將加強對華貿易施壓,企圖封殺我們在人工智能晶片、電動車等產業的發展,並分化一帶一路的盟國如巴西等。內望,當前國家發展面臨許多不確定性和挑戰。
中央的應對策略是沉着應變、綜合施策,經濟運行總體平穩、穩中有進。會議認為中國在經濟、科技、綜合國力皆呈持續增強,2月《人民日報》一錘定音的新質生產力在穩步發展,改革開放持續深化,「十四五」規劃下的經濟社會發展主要目標將會高品質完成任務。中國宏觀經濟研究院經濟研究所副所長郭麗岩對新華社記者表示,「在複雜嚴峻的形勢下,今年的經濟社會發展成績來之不易,充分印證了黨中央對形勢判斷和決策部署的正確性、預見性。」
預告2025加強超常規逆周期調節
政治局會議另一個重要議題是:做好明年經濟工作,必須堅定必勝信心。
會議上有專家新提出放下十數年的適度寬鬆貨幣政策,並首次提出加強超常規逆周期調節,穩住樓股市場,大力提振內需市場消費等,似是在為11日中經會的重磅議題熱身。這兩天投資者都在高度關注會否聚焦刺激內需和內房。
上海澎湃新聞走訪了多位經濟學家,歸納來說有幾個重點,首先,政治局會議首次提出加强超常規逆周期調節,顯示貨幣政策將從多年來的穩健步調趨向適度寬鬆,走向現代央行體系,突破既有的政策框架。
其次,加强超常規逆周期調節這個新招的出現,跟貨幣政策適度寬鬆、財政政策更加積極合成一套新鮮的政策组合拳。雖則貨幣政策適度寬鬆在08年底至10年提出過,財政政策更加積極在20年左右提出過。顯示貨幣政策走出十多年固守的穩健步調,從側面倒映出2025年經濟形勢與外圍環境的不確定性及其影響力。
再者,超常規逆周期政策可以解讀為逆周期政策實行時候的力度、工具選擇數量、目標都訂得更高。
增強消費與人民幸福感
總結政治局會議要提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求。這邊廂香港再加大力度推動夜經濟、無處不旅遊,中國也在持續推動汽車、家電等消費升溫,促進體驗消費、數位消費、文旅消費等橫向及縱向的增長及豐富度。
特朗普2.0將對墨西哥、加拿大及中國提高徵稅,外貿摩擦勢將加劇,在這種沒有邏輯與節奏可言的外貿壁壘下,中國作為生產大國,必須保外貿、保投資效益的同時持續釋放內部消費需求,既成為推進經濟增長的引擎動力,又保住經濟貿易與民生。
會議又提出,要以科技創新引領新質生產力發展,建設現代化產業體系。2月《人民日報》明確指出新質生產力的定義,內媒指今年前三季度的成績單,全國規模以上高技術製造業增加值同比增長9.1%,高技術產業投資同比增長10%,光電子器件、虛擬實境設備等產品產量保持兩位元數增長……
會議總結,人民幸福安康是推動高品質發展的最終目的。經濟形勢愈是複雜嚴峻,愈要聚焦關顧社會民生。愈是關鍵時刻,愈是要凝聚合力,步調一致向前進。且看11日中央經濟工作會議有何重要宣布。