特區政府在垃圾徵費以慘烈收場做出一場「迎難而上」的示範，及後推出幾個大政策，顯示改革不停步。劏房變簡樸房確實難，在政策諮詢文件還沒有出爐之前，還要為處理籠屋撲火。對預知失準但仍然直面處理，只喊一聲「鬼叫你窮啊」繼續做，就叫做頂硬上。而粵車南下在機場路被「截停」則有知難而退的意味。從來沒有官員會公開承認自己是知難而退，但會強調按部就班，循規蹈矩沒有錯，但不能作為墨守成規不改革的搪塞。
經過報章報道垃圾徵費措施的弊端，環境及生態局長反覆辯解，醞釀經年多番延遲實施日期的政策被迫暫停。副政務司長卓永興5月27日在立法會上宣布暫停的理由：「指定袋收費高，既加重家庭負擔更是懲罰；用指定袋去裝另一個塑料袋是更加不環保；香港家居狹窄（尤其是劏房戶）不容易貯存垃圾作分類回收；分類回收及廚餘回收等配套亦嚴重不足；垃圾收費操作繁複，更大大增加清潔工的工作量；物業管理對違規垃圾執手尾的費用會帶動管理費上升；三無大廈的循規存疑；有可能引致胡亂棄置垃圾造成環境衛生問題；以及等。」（編者按：政府新聞網原文）
垃圾徵費八大難題 環境局早有估計？
細看卓永興副司長羅列的要點，收費、分類、廚餘回收、操作程序、清潔工作量、物業管理費上升、三無大廈、胡亂棄置等，八大問題都是難，如果環境及生態局早就估計好這些難處，仍然披荊斬棘去推行，這叫「迎難而上」。當然，事實並非如此，現在去追究謝展寰局長的責任不是時候，立法會明年中還等着他去提交改善方案。
特區政府推行改革措施沒有停步，房屋問題確實碩果纍纍，推出1.79萬個過渡房屋單位，提量可以對縮短公屋輪候時間提速，從高峰的6.1年縮短到5.5年，再推出3萬個簡約公屋，就可以完成房屋改革大躍進。
增加供應量可以提高劏房與籠屋居民上樓機會，提量與提速有一定必然關係，但誠心誠意提質並不一定能夠提效，簡樸房改善居住環境有提質的意義，但同時也提高簡樸房經營成本，增加居民負擔，一些劏房與籠屋居民已經「揚言」準備尋覓適當的天橋底。
要求官員頂硬上 或是緣木求魚
特區政府官員解決這些難題的成效，有待觀察，若他們有頂硬上的精神，相信有望可以妥善解決。在過去「鬼叫你窮啊」年代，香港人不怨天尤人憑頂硬上精神，克服一個又一個的難題。然而，只有老百姓窮，特區官員從來沒有窮過，要求官員頂硬上，可能是緣木求魚。官員頂不住硬也無可厚非，但切莫知難而退。
港車北上實施一年零六天，通過港珠澳大橋突破100 萬架次，無心插柳之舉，香港不同群體有不同的感受，開車北上購物娛樂的叫好，零售業與餐飲業難受。然而，何不反守為攻呢？ 100萬架次粵車南下能夠帶來多少消費？害怕粵車南下會為香港帶來交通堵塞，或者增加意外，特區政府官員以此為由「按部就班」分階段實施，第一步是限制粵車到港後只能停泊在大橋口岸的停車場，不能越雷池半步，是耶非耶，「官字兩個口」，再辯解也無謂。然而，廣東省政府的舉動，又點燃另一個爭論點。
11 月9 日，廣東省交通運輸廳發出公告，公開徵求民眾對粵車「入出香港口岸自動化停車場的管理辦法」意見。這裏帶出兩個問題，一是牽涉粵港兩地的政策，如果由兩地政府採協調統籌的聯合行動，可以顯示「大灣區精神」，但一直沒有見過粵港政府官員同枱舉行聯合記者會。二是，廣東省就此要徵詢民意，緣何香港就不需徵詢民意呢？
粵車南下止步口岸 政策處理知難而退？
在粵車南下政策問題上，運輸及物流局長林世雄不徵詢民意，亦不公布粵車南下對香港交通可能造成影響的評估依據，這是知難而退的表現嗎？值得討論。
香港搶人才的舉措，從進取的角度看，是特區政府近年不可多得的表現。根據政府公布數字，目前已批出24萬宗申請，其中約16萬名人才攜同家人抵港，如果16萬個家庭來港，無論買樓抑或租樓，房價應該「應聲而起」，但事實上去年底香港私人住宅空置單位只有5萬2146伙，如果16萬個家庭有一半來港，都會出現求大於供。
搶人才從娃娃抓起，這是最徹底的方法。特區政府一下子將大學非本地生學額從20%翻番到40%，對大學和樓市有何影響，有待觀察，而廣泛吸納內地生報考DSE，則可從源頭搶人才，但考評局在內地設置考場舉棋不定，目前只批准兩個考場，而在考生報考標準未有清晰指引，是滯後政策的表現，還是不敢迎難而上，也是值得討論的問題。
上述幾個大政策的實施進度，是特區政府官員在改革問題上表現的觀察角度，不作為肯定是要接受監督的，但一個部門有前無後，缺乏配套政策，或者不同部門缺乏統籌協調，相信特區政府一定會識變求變，但官員在變革問題上的取態，究竟有沒有畏難表現，需要從細節中觀察。
原刊於《明報》，本社獲作者授權轉載。
