早前總統候選人、現任副總統賀錦麗接受霍士電視台訪問,一開波就被問及這4年內美國非法移民增加多少?螢幕上只見賀錦麗兜來兜去,主持人死纏不放,互相打斷對方說話,氣氛尷尬。
公道講句,非法移民既然是非法,當然沒準確官方數字,賀錦麗顧左右而言他是政客合理回應。
雖沒有正式統計,間接地得出的推算卻有好幾個,而無論採用哪個推算方法,都顯示在過去4年,美國的非法移民的確有顯著增長。
美國國土安全部就曾根據非法入境被發現的人數,假設八成左右的拘押機會率,推算出在2021年有66萬人成功非法入境,比之前幾年要多幾倍。這個數字一向是每年夏天在年度報告中公布的,但不知為何,國土安全部至今仍未上載報告,我們因此不知道2022年的推算是升是跌。
非法移民其實為美國經濟帶來大貢獻
另一方法,是看美國的就業數字。這些統計有兩個來源,一個是問僱主的,一為是查家宅的。由於問僱主那個調查的行業範圍較窄,其就業人數因此比查家宅那個要少。為方便比較,統計部門於是編制了一個範圍較窄的查家宅調查。這兩個數字一向相當接近,但自2020年開始,問僱主的就業數字就拋離查家宅的就業數字。兩者差距很可能源自非法移民,因為僱主調查只須匯報出糧數字,包含其中的非法移民,必定比查家宅那個調查要多。據今年9月的最新數字,兩者差距為350萬人。
突然急升的非法移民,其實在過去幾年為美國經濟帶來莫大貢獻。非法移民攀山涉水,大多為了生計,比美國人口平均要年輕力壯,除了為美國增加勞動力供應,推高勞工參與比率,倒頭來亦會增加消費需求,對整體經濟是利多於弊的。美國就業和消費數字之所以在聯儲局長期高息之下力保不失,非法移民應記一功。
弔詭之處,在於經濟效果如此,政治現實卻是另一回事。非法移民帶來的「利」過於分散難以觀察,與其相關的「弊」卻相對集中:既得罪幾經辛苦才成功過關的合法移民,亦惹怒利益可能受損的本地藍領勞工。非法移民因此是民主黨不能承認的「另類政績」,更反過來成為了共和黨的主要攻擊論點。
原刊於《am730》,本社獲作者授權轉載。