中共二十屆三中全會通過了《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(簡稱《決定》),向世界展示中國堅定不移推進改革開放的強烈決心及魄力,也對香港加快由治及興有深刻影響及引導作用。
《決定》是一份重要的國家綱領性文件,內容經過反覆研究驗證,精確地說明國家在各方面的發展宏圖與改革目標,對於香港特區政府規劃未來政策及措施具有不可替代的指導作用。我們須仔細讀懂當中的用詞,以便更精準地作出應對,因應國家所需,勇於變革,因時制宜,及早作好佈局與規劃,借助粵港澳大灣區平台,更廣、更深地融入國家發展大局。
責任重大 機遇龐大
《決定》共15部分、60條,當中第7部分「完善高水平對外開放體制機制」提及了香港3次,顯示香港在國家進一步全面深化改革、推進中國式現代化中責任重大、機遇龐大。感謝國家對香港的關愛及重視,在《決定》中明確香港的戰略地位與角色,包括「鞏固提升國際金融、航運、貿易中心地位」、「打造國際高端人才集聚高地」。
在金融方面,香港作為國際金融中心,背靠祖國,聯通世界,匯聚世界級國際金融機構及人才,籌融資服務豐富及成熟。截至2023年12月,香港交易所新股集資額在全球排名第6,2023年新股集資額59億美元,相信未來持續優化服務,能夠滿足海內外企業融資的需求。香港金融業對本地經濟有着舉足輕重的作用,也必能為「走出去」的內地企業融資,為國家經濟提供源源不絕的動力和資源,同時也能為金融強國建設貢獻智慧與力量。
至於航運方面,特區政府過去積極提升航運業發展,推動了智慧航運、綠色航運及相關專業服務進一步發展,如船舶管理、船務經紀、船務融資、海事保險、海事法律、海事仲裁等,香港在國際航運中心發展現排名全球第4位,而波羅的海國際航運公會於2020年亦把香港列為4個指定仲裁地之一,與倫敦、紐約及新加坡看齊。香港航運業在不同領域都建立了堅實的發展基礎,未來與大灣區加強合作及擴大國際聯繫,肯定能夠幫助國家盡早完成改革開放任務。
政府必須主導市場發展
香港作為中國唯一實行普通法的司法管轄區,擁有一國兩制獨特優勢,近年致力擴展經貿網絡,鞏固了國際貿易中心地位,香港只要維持高度法治化、國際化的營商環境,將可充分發揮香港「引進來」、「走出去」雙向服務平台功能,做好內地與世界經貿往來的溝通橋樑,為大大小小企業開拓更多市場機會。香港目前已主動加強與現時主要航線及一帶一路航線的服務聯繫,積極配合國家「空中絲綢之路」建設,有利把握一帶一路和區域全面經濟夥伴協定(RCEP)的商機。
《決定》具有積極性、主動性和開創性,明確2029年完成改革任務,2035年建立高水平社會主義市場體制,目標清晰、規劃長遠,讓大家對國家發展前景充滿希望,值得香港學習及落實。香港政府回歸前奉行「小政府、大市場」政策,認為私營界別會因應市場環境自行調節,然而時移世易,面對複雜多變的外圍經濟,政府主導市場發展現已成為必須,香港應凝心聚力全面檢討現行管治機制,認真求變改革,力求進步,才有能力以己之所長支持國家推進中國式現代化,走向強國建設、民族復興之路。
《決定》強調「教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撑」,國家未來10年將着力培養造就戰略科學家、一流科技領軍人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才、創新人才等。香港的戰略作用之一是「打造國際高端人才集聚高地」,本港有5所大學位列《泰晤士高等教育》發表2024年世界大學排名前100位,未來除了持續大力吸納國際人才,需要加強培育本地人才,香港教育應因時制宜,更加重視STEAM教育,培育多元化、愛國愛港的人才,提升香港人才的競爭能力,成為國家重要的人才庫。
國家發展與個人前途息息相關,國家日漸富強,生活不斷改善,人民才能提升幸福感,學習貫徹二十屆三中全會精神具有迫切需要,也是我們每一個人的功課。《決定》尤其值得香港年輕人認真閱讀,深入理解當中的內容,包括國家未來需要的人才類別、國家發展所需的技能及知識,一方面認識國家發展方向,另一方面可從中選取有興趣的範疇深入鑽研,有針對性地好好裝備自己,提升個人競爭力,成為切合國家發展及新時代需要的人才,貢獻所長。