香港積極發展成為國際創科中心，在2022年《施政報告》中，政府撥款100億元於2023年設立「產學研1+計劃」（RAISe+），以激勵產學研協作，推動「從1到N」的科研成果轉化和產業發展。計劃與過去創科資助基金的運作不同，偏重於中游互動。
回歸初期，政府銳意推動香港經濟轉型，大力投資發展創新科技產業。政府開設創新科技署，並成立創新及科技基金，支持大學進行應用研發（Applied R&D）及科技轉移（Technology Transfer），運作主要由上游大學主導，而下游工業界卻因此而變得較為被動，導致大學科研成果難以貼地。
產業拉動科技轉移 在港難見效
香港創新及科技局於2015年11月成立，避免過分偏重上游，局方創造需求（Demand）及產業，推出多項以下游（產業）拉動的創科政策。可是產業界和以大學為主的科研界卻出現創科文化的鴻溝，企業做生意大多數希望投資周期盡量縮短、盡快回本、賺取利潤，所以他們對大學科研團隊提出的要求（例如非常緊張的產品化日程及開發經費等），往往令教授難以適從。再加上企業的創科需求多以現存的商業模式為主導，創新要素偏低，往往被學界視之為只是應用工程項目而已，使他們參與項目研發的興趣大減。由此可見，純粹產業拉動的科技轉移手段在香港不容易見效，科研落地成果大打折扣。
為紓緩上述問題，現屆政府推出產學研1+計劃，目的之一是加強中游活動，拉近產和學研之間科技轉移（從1到N）文化的距離，提升雙方協作的效率。計劃分兩個階段推行。第一階段重點在於科研成果轉化落地，把大學科技發明轉化為產品；過程中企業和大學於研究初期已開始協作，在雙方緊密互動之基礎下，把大學研發成果順應市場需求進行設計微調及應用測試；與此同時，企業亦會因應研發成果的特性優化相關產品的功能。第一階段成功落實之後，第二階段企業接手，起動科研成果商品化，包括量產及市場推廣。
項目資助被削 難滿足企業要求
第一輪產學研1+計劃申請已於3月底揭盅，當中包含245名入選者，相關的負責人更於5月底在政府總部與創新科技署簽署合同。之後不久，筆者邀請各大學專責知識轉移的部門到立法會交流，嘗試去了解他們在第一輪申請過程中的體驗及所碰到的問題。與會者提出以下意見：
1. 項目資助金額被大幅度削減，有些更是超過六成之多；
2. 因金額被大幅度削減，研究團隊要因應地大幅度調整可交付成果（Deliverable），結果難以滿足企業合作夥伴（贊助商）的要求；
3. 研究團隊因金額被減需要修改原申請書，但重新提交過程頗長，團隊遲遲未能起動項目，例如迄今（批核後4個月）有大學團隊已經作兩次重新提交（Resubmission），還要等候面試，向創科署交代項目修改的細節，才獲最終批准；
4. 許多團隊的合作企業夥伴來自內地，但他們撥錢（贊助金）「過河」並不容易，這現象難免會影響項目的資金流（Cash Flow），繼而窒礙項目進度；
5. 生命科學（Life Science）研究周期很長，尤其是藥品，由理念到產品隨時需要10年以上，產學研1+是一個5年計劃，企業恐怕難以從善於基礎研究的大學教授尋找到短期能夠產品化，科研成果落地的項目等。
與會者都是來自政府資助大學，對申請政府資助的顧慮和審批流程比較了解，但產業界反應卻未必一樣，若然企業對計劃的具體操作（特別是對資金削減及撥款的安排）並不清楚了解，不排除他們或會中途退出計劃，放棄與大學合作。這樣的話，對香港打造成為國際創科中心的大計，百害而無一利。
冀政府適量增人手 加快審批
產學研1+計劃花費的是公帑，政府官員有責任做好把關工作，但申請者面對的實際困難，亦請當局深入了解，在可行的範圍內幫忙解決。為了加快審批進度，希望政府適量增加人手處理相關工作。另外，2023年《施政報告》提出特區政府和深圳市政府將就共同推進深港兩個園區的協同發展，研究創新性的措施，包括研究便利河套合作區內跨境資金流動的措施，建議特區政府以產學研1+計劃作為私人研發資金「過河」的先行先試計劃。
最後，筆者期望政府善用我們工商業支援服務業的固有優勢，培育專門人才為香港以至大灣區科研成果轉化服務，令區內科研成果轉化更快、更便利、更具效益，並更為國際化。
原刊於《經濟日報》，本社獲作者授權轉載。
